行政会议管理工作计划

行政会议管理工作计划 第1篇

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（一）领导高度重视，层层学习贯彻落实会议精神

全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作现场经验交流会结束后，我市与会的市委副书记封家骧、市政府副市长唐济武和市人口计生委主任黄海都立即向自治区党委常委、市委书记马飚、市政府市长林国强汇报会议精神，市委、市政府分别召开了常委会议、市人口和计划生育领导小组成员会议和县区人口计生分管领导会议。市人口计生委召开了委领导办公会、委务会、全体干部职工大会、县区人口计生局长会议，各县、区也迅速召开了专门会议，层层传达学习贯彻会议精神，结合实际，认真分析当前形势与存在的问题，积极研究解决问题的措施与对策，确保我市20__年人口和计划生育各项任务的全面完成。

（二）加大投入，为人口计生工作办11件实事

全区人口计生工作会议后，市委、市政府结合实际，为人口计生工作办了11件实事：

1、市级财政追加计生事业专项经费100万元；

2、市政府投入180万元，继续开展为万名农村新婚夫妇免费开展地贫筛查活动；3月6日，市委、市政府在隆安县举行20__年为万名农村新婚夫妇免费开展地中海贫血筛查活动启动仪式；

3、投入300多万元，装修市计生服务中心，建设广西一流计生服务中心；

4、拨款经费100多万元，建设和装修市人口计生委机关普纳东办公楼；

5、为市人口计生部门增加行政编制和事业编制，将市药具站更名为“__市计划生育药具管理中心”，编制从3人增至10人；

6、拨出30多万元，为人口计生委解决两辆公务用车；

7、投入45万元，购买三万张智能《优孕通》，由市人口计生委实施，免费赠送给新婚夫妇，作为首府开展计划生育优质服务的品牌，不断深入优生优育宣传教育、预防出生缺陷工作，切实为民办实事；

8、由乡镇（街道办）政府直接择优聘任村（居）计生专干（每村1—2名），并由一名村（居）定工干部担任计生协会秘书长，不断加强基层计生网络建设；

9、市级投入经费187万，县区投入经费279万，建设安全、高效、稳定的__市人口计生业务信息网络，提供快速、灵活、安全、可靠的内部业务数据交换。截至今年4月底，我市市、县、乡、村（居）四级人口计生广域网络已完成了12个县区、122个乡（镇、办）、201个村（居）的联网工作。全市wis系统信息录入600多万人，原__市7个县区使用的wis系统也完成了网络版的系统转换，横县等5个县使用的wis系统正在转换过程中，稳步推进了人口计生信息化建设进程；

10、拨出经费20万元，于20__年12月24日，在全区率先召开人口计生工作暨“双先”表彰会，表彰“十五”期间人口计生工作先进集体75个、“十佳”个人10名、先进个人400名，市委、市政府除了奖励计生“十佳”每人1000元外，还在报纸、电台、电视台等媒体对“十佳”的事迹进行了系列宣传报道，同时还拟给“十佳”全部记个人二等功一次；

11、把流动人口管理计生工作纳入议事日程，作为破解“五难”的切入点，于20__年2月24日召开了全市第一个现场会──流动人口计生管理现场经验交流会。通过抓试点、总结经验，在全市推广“家庭化管理，亲情化服务”新模式，进一步加快流动人口计划生育改革创新，全面提高我市流动人口计划生育的管理水平和服务水平。

（三）结合实际，采取十大措施推进人口计生工作新机制建设

一是市委、市政府将出台《关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》（进入市委常委会研究程序），作为全市人口计生新机制建设的纲领性文件，指导“十一五”全市开展人口计生新机制建设。

二是由市政府组织人员到贵州省参观考察，学习外地先进经验。3月29日—4月1日，市政府组织各县区人口计生工作分管领导、人口计生局长和市委组织部、财政局、人口计生委、卫生局、编制办、中级

法院、公安局等市直单位的领导44人，由市政府副秘书长周尚海带队，赴贵州省参观考察人口计生新机制建设工作。

三是召开相关部门协调会议，整合资源，共建人口计生新机制。市委副书记封家骧于4月6日、4月15日和5月17日3次主持召开了市委宣传部、组织部、政研室、市政法委、编制办、财政局、民政局、劳动局、卫生局、教育局、农业局、林业局、扶贫办、妇联等有关部门协调会议，就贯彻落实会议精神，加快建立人口和计划生育新机制工作进行具体部署，明确各有关部门在人口计生新机制建设中的职责和任务，积极探索，整合资源，共同推进新机制建设。

四是抓好各县区人口计生工作新机制建设试点工作。把武鸣县、宾阳县、邕宁区、良庆区、江南区、青秀区、兴宁区定为我市市级人口和计划生育工作新机制试点县区。为全面推进综合改革，加快建立人口和计划生育工作新机制，各县、区还确定一个乡镇作为本县区开展人口和计划生育工作新机制试点。

五是完善出台有利于新机制建设的配套文件。致力清理20__年以来出台的相关文件，凡是不利于开放创新束缚工作的文件相应的撤销，完善出台有利于新机制建设的配套文件：制订出台《__市关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》，进一步研究编制《__市“十一五”人口计生事业发展规划》，研究出台《__市人口和计划生育管理若干规定》，完善出台《__市人口和计划生育工作责任“一票否决”实施办法》，研究制定__市人口和计划生育利益导向政策体系。

六是完善市人口计生领导小组成员单位和有关部门履行的人口计生工作职责，增加了领导小组成员和签订责任状单位。根据形势和工作的需要，我市制定和完善《__市人口和计划生育领导小组成员单位职责》、《__市人口和计划生育领导小组成员单位联席会议制度》等一系列人口和计划生育领导小组工作制度，先后增加了政法委、编办、市监察局、市总工会、共青团和妇联等单位为责任制的签状单位，强化人口计生工作法人责任制，进一步加强人口计生工作的领导。

七是市委牵头，市四家班子联合组织开展专题调研活动。市委封家骧副书记亲自制定方案、亲自协调部署，市四家班子副秘书长带队，市委组织部、宣传部、政研室、财政、民政、劳动、卫生、教育、扶贫、人口计生等17个部门的领导组成4个调研组，深入12个县区开展全市整合资源综合解决人口计生工作新机制建设有关问题调研活动，为我市进一步制定人口和计划生育科学决策提供依据。

市委副书记封家骧“三进财局四下农村”，亲自为新机制建设解决资金问题，深入农村开展人口计生工作调研。先后三次到市财政局召开专题协调会，研究经费问题，并深入武鸣、上林、马山等县调研人口计生工作。市政府唐济武副市长先后两次到市人口计生委专门听取汇报，专题调研解决有关人口计生问题的可行性办法；

八是筹备召开全市人口计生工作新机制建设经验现场交流会。通过召开现场会，交流工作体会，推广先进经验，以点带面，推进新机制建设扎扎实实向纵深发展，目前会议的筹备工作已准备就绪；

九是加大投入，全力推进新机制建设。市政府积极为新机制建设筹集资金，做到“三优先三确保”。“三优先”：一是优先研究人口计生经费；二是优先解决人口计生项目经费；三是优先落实解决人口计生手术经费；“三确保”：一是确保人口计生经费及时足额到位；二是确保在新农村建设中村级计生服务室的建设经费；三是确保计生岗位津贴按时发放。市长林国强在听取市人口计生工作汇报后，当即作出追加人口计生事业经费的决定，并亲自召开协调会，具体研究基层计生网络建设、队伍建设、人口利导政策措施办法，为建立和完善人口计生新机制解决人财物等问题；市委副书记封家骧也多次召开协调会，解决计生经费问题。在新农村建设中，市政府拨出经费配套建设188个村级计生服务室。

十是开展以社会主义荣辱观教育和效能监察为主要内容的行风建设活动。根据新形势、新机制建设和自治区人口计生委伍主任对__市提出创建广西一流干部队伍建设的要求，我市加大人口计生干部“八荣八耻”荣辱观教育和廉政教育力度，率先在人口计生系统建立完善人口计生工作效能监察管理体系，强化了队伍建设，提高了工作效率，提高了群众的满意率，为争创广西一流干部队伍奠定基础。

各县区也积极贯彻落实会议精神，采取有力措施，制定新机制建设工作方案，加大工作力度，切实解决人口计生工作存在的“五高”、“五低”、“五难”问题，构建人口计生新机制。武鸣、上林等县着力抓好村民自治工作；青秀、兴宁、江南、马山、隆安、横县等县区积极开展优质服务活动，宾阳县今年投入160万元提升8个一级服务所建设和信息化基础设置建设，把服务所建设列入本年度为民办实事的项目之一。通过加大投入，为进一步加强全县人口计生三级技术网络的建设，为综合改革和优质服务进一步夯实了基础。

（四）部门配合，利益导向，建立和完善政策推动新机制

我市在狠抓人口计生基础工作的同时，积极探索建立和完善政策推动机制，部门协作，构建“少生奖励、优惠优先、扶助救助、社会保障”的人口计生利导政策体系，推动人口计生工作的健康发展，促进人口计生“五难”问题有效解决。市委、市政府定期召开人口计生新机制建设工作协调会，完善信息沟通机制，资源共享。劳动、民政、教育、卫生、农林水、扶贫、广电、 工商、税务、国土资源、公检法等有关部门，结合部门职能，在工作业务范围内，研究制定有利于计划生育家庭的实施办法，使独生子女家庭和计划生育纯二女计生家庭在扶贫、入学、劳动就业、资金、项目、培训、医疗、社保、诉讼、安居等方面得到优先优惠和帮扶救助，建立起“养、奖、优、免、补、助、医、保”、“八位一体”的新的利益导向机制，通过政策推动，利益引导，使计生户政治上光荣，经济上实惠，让广大群众看到实行计划生育的好处，从而引导群众自觉的实行计划生育。

目前，已列入市委常委会研究议题的人口计生奖励性政策有：一是对农村符合政策自愿放弃生育二孩并领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予一次性奖励金；二是设立长效节育奖，对农村自愿结扎的纯二女计生家庭，即扎即奖；三是对农村领取《独生子女父母光荣证》、并按《广西人口计生条例》的规定在产后3个月内自动落实放环措施的夫妇，每人每月发给奖励金；四是对农村独生子女及计划生育纯二女家庭，给予每人新农村合作医疗参合金补助；五是对夫妻双方均为农业户口的计划生育家庭，一方发生意外死亡或严重伤残、其子女未成长为正常劳动力的，独生子女意外死亡或严重伤残的，给予一次性补助金；对夫妻双方均为农业户口的独生子女家庭独生子女意外死亡后，不再生育、不再收养子女，至女方年满49周岁，给予一次性扶助金；六是建立农村独生子女家庭及计划生育纯二女家庭养老保险制度和人口计生专干人身伤害保险制度。设立__市计生基金，今年政府投100万元，“十一”期间要投500万元。

我市以实施农村计划生育家庭小康工程为载体，政府主导、计生助手、部门配合、群众参与，积极推进计划生育“三结合”工程。今年，由计生协会组织，推行“点题”服务模式，即由协会会员根据本村（居）的实际提出服务的内容，市县区协会聘请农业、林业、科技等部门的专家前往授课或在自然村建立信息栏，定期解答生产、生活、生育的疑难问题，增强服务效果，很受群众欢迎。区间上半年，共举办此类培训班203期，受训群众达18360人次；二是强化“一帮一”、“结对子”帮扶工作，帮助计划生育困难户脱贫致富。目前，已有153个村（居）协会开展此类活动，帮扶计生困难户1833户。

（五）努力探索，认真应对，积极研究突破人口计生“五难”问题新途径

──在解决长效避孕节育措施到位难方面，我市从强化环扎措施和积极建立完善利导机制入手，做到“两手抓”，着力解决长效避孕节育措施到位难问题。各县区领导到位，责任到人，根据市下达的经常性工作考核指标任务，将落实长效避孕措施任务分解到各乡、镇（办），再逐项落实到部门、到领导、到工作人员。实行月季考核制度，考核结果与各级领导政绩考核挂钩。同时，市委、政府在多方位调研、反复论证的基础上，积极研究建立完善计划生育利益导向政策体系，各县区也积极构建利益导向机制，奖励扶助实行计划生育的家庭，特别是努力为农村计划生育家庭解难事、办实事。

──在出生人口性别比偏高综合治理工作方面，我市各级党委、政府积极协调卫生、公安、食品药品监督、宣传、教育、民政、劳动、妇联、人口计生和涉农部门等，在研究建立完善人口计生利益导向政策体系的过程中，制定、完善和实施关爱妇女和女孩等有利于人口计生的政策措施和办法。同时，各级政府、各有关部门积极行动，密切配合，全面开展以严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术等五项重点内容的打击非法行医专项行动，12个县区均开展一次打击“两非”清理整顿工作，国有医疗机构均能严格实行“九项”制度，计生、卫生部门坚持出生、预防接种和现孕、手术情况通报制度，推进了出生人口性别比问题综合治理的有效开展。

──在流动人口计划生育管理方面，一是制定流动人口综合治理工作配套文件，20__年11月2日，市委出台了《关于加强我市流动人口及出租屋管理的决定》（南发[20__]40号）和《关于建立加强流动人口及出租屋管理联席会议制度的通知》（南发[20__]8号）两份文件，为真正实现部门配合、落实综合治理责任提供了政策保障；二是开展“__是我家，计生靠大家”主题活动，在“旅业式”管理的基础上，深化管理，深化服务，全面推行“家庭式管理，亲情化服务”流动人口管理新模式。各县区利用流动人口“家乡服务站”、流动人口培训基地、农民工俱乐部开展宣传服务活动，今年以来在朝阳广场、友爱广场开展了3次较大规模的宣传服务活动，印制、发放《流动人口服务指南》、《流动人口维权手册》53500余份，举办培训班8期，免费发放9700盒，制作了一批公益性的流动人口计生宣传牌；实施“新__人”优质服务工程，开展以关爱人、理解人、尊重人为主题的“五个一”服务活动（即为流动人口送一份宣传品、发一份避孕药具、做一次免费生殖健康检查、免费办理一本《流动人口婚育证明》、免费提供一次维权服务）；进一步规范流动人口已婚育龄妇女孕情全程跟踪服务，及时为流动人口已婚育龄妇女提供生殖健康服务，真正实现流动人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务”；三是开展流动人口专项管理宣传服务活动。由市委政法委和综治委统一部署，从20__年3月至6月在全市范围内组织开展主题为“同在蓝天下，共建和谐家园”的流动人口及出租屋管理宣传服务活动。在3—4月宣传服务活动中，全市共出动警力8756人，计生专干2300人。检查流动人口总数166999人，新登记流动人口40402人；清理出租屋27841户77704间；新签订流动人口综合管理责任书19520份；查验《暂住证》129255本，新办《暂住证》64461本；查验《流动人口婚育证明》94063本，发出《催办（流动人口婚育证明）通知书》9561份。由市政法委流动人口管理办公室牵头，市人口计生、公安、劳动等部门联合开展流动人口的计生、治安及出租屋等综合管理检查、调研大行动。开展流动人口及出租屋综合管理检查、调研活动，共对六城区18个 社区流动人口综合管理情况进行了检查，并听取人口管理人员的意见，召开座谈会6次，参与人员200多人，提出意见和建议28条。

各级政府积极协调政法、公安等部门，做好流动人口计生管理与服务工作，在出租屋管理中增加人口计生部门的工作任务和责任要求。增强了流动人口对计生工作的认同感、责任感，收到了良好的效果。青秀、江南、兴宁和西乡塘区把工作的重心下移到农村和加强“城中村”的流动人口计划生育长效管理上来。西乡塘区组建了60人的“西乡塘区人口和计划生育后进赶队专业队”和“西乡塘区流动人口计划生育长效管理专业队”两支队伍，全面开展对个别计生工作比较后进的镇、村以及流动人口计生工作难度比较大的“城中村”进行长效管理和整治。青秀区针对城中村，采取新的管理模式，做到了人住立卡、人走卡动、卡动帐动、帐卡统一，及时掌握了流动人口的情况和底数。从3月起，各县区按照__市政府的统一要求，由县区政府牵头，各有关部门联合开展对出租户和流动人口违法生育情况进行清查，这项工作将持续到6月底，随着清查工作的深入，流入地入户登记难的问题正得到初步解决。

──在财政投入方面，我市建立公共财政投入机制，保障人口计生事业的财政投入。一是根据国家和自治区的有关规定，计划生育事业费财政投入与同级财政同步增长；二是调整提高基本免费计生技术服务项目的手术结算标准，保证开展计划生育技术服务所需的经费，增强服务机构自我发展能力；三是加大投入，推进人口计生新机制的建设。今年，各县区人口和计划生育事业经费投入均有所增加，增加相同项目的有信息化建设和为民办实事两项，其中各县区投入信息化建设经费500多万，除市政府规定投入广域网建设经费外，全市12个县区均为各乡镇增加计算机等办公设备，全市乡级平均配有计算机从去年的1.3台增加的今年的2.86台，打印机从1台增加到1.4台；12个县区免费为新婚夫妇进行地贫筛查经费共90万元，比去年增加了1倍。另外六城区、横县等县区将村、居计生工作人员工资从去年的不足150元提高到200元至260元不等。

各县区在完善原有人口计生利导政策的基础上，结合实际，积极出台人口计生奖励优惠政策，推进人口计生国策的贯彻落实。横县为了突破纯二女户结扎难的工作局面，县政府还下发了《20__年区间对农村部分纯二女（或政策内多女）结扎户实行奖励的通知》，对落实结扎措施的纯二女（或政策内多女）户一次性奖励500元。在今年3月份开展的优质服务活动月中，有16名纯二女户对象落实了结扎，并获得一次性500元的奖励，相当20__年全年的纯二女户结扎数。为了确保人口计生系统干部职工的人身安全，充分调动他们的工作积极性，县政府还投入资金3万多元，为294名人口计生干部职工办理人身保险。

三、下步工作思路

我市将在认真总结和分析今年以来的工作及存在的问题的基础上，按照人口计生工作新机制建设和自治区人口计生工作目标责任制的要求，努力当好市委市政府的参谋，加强对县区的协调和指导工作，积极推进人口计生新机制建设工作，确保全年人口计划和人口计生各项工作任务的完成。下一步主要抓好以下几个方面的工作：

（一）提请市委、市政府尽快研究解决人口计生新机制建设人、财、物等政策问题。

一是出台《关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》；

二是研究出台全市人口计生利益导向和综合治理配套政策；

三是研究全市人口计生事业费公共投入实施办法；

四是研究解决村级计生管理网络建设问题和全市人口计生系统干部队伍建设相关问题。

（二）召开全市人口计生工作新机制建设经验现场交流会。

（三）继续加大力度，不断在破解人口计生“五难”问题上实现新的突破。

（四）认真组织开展以行政执法、财务管理、统计、流动人口管理等主要内容的人口计生执法检查工作。

行政会议管理工作计划 第2篇

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会议认为，今年以来，全党全国深入贯彻科学发展观，全面落实中央各项部署，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，保持了增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势，产业结构调整步伐加快，自主创新积极推进，重点领域和关键环节改革取得新进展，对外开放水平进一步提高，社会事业加快发展，人民生活不断改善，实现了“十一五”时期的良好开局。

会议指出，在当前的好形势下，我们必须看到，我国经济运行中的一些突出矛盾虽有所缓解，但基础还很不稳固，经济结构不合理、增长方式粗放、体制机制不完善等深层次矛盾还没有根本解决，必须保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计面临的问题和困难，做好应对各种挑战和风险的准备。

会议强调，2007年是我国发展和改革十分关键的一年。做好明年经济工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，继续加强和改善宏观调控，着力推进改革开放和自主创新，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展，为召开党的十七大创造良好环境。

会议要求，做好明年的经济工作，要把握全局，统筹安排，突出重点，狠抓落实，全面贯彻中央确定的各项部署。务必保持经济平稳较快增长，避免出现大的起伏；务必在调整经济结构和转变经济增长方式上有更大成效，努力提高经济增长的质量和效益；务必在解决群众切身利益问题上有新举措，推动构建社会主义和谐社会取得积极进展。

会议认为，人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实行计划生育以来，我国人口和计划生育工作取得巨大成就，有力促进了经济发展和社会进步。以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。全党务必从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好人口和计划生育工作。

会议强调，各地区各部门要清醒认识全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路，进一步开创人口和计划生育工作新局面。必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策；坚持人口与发展综合决策，加强统筹协调和督促检查；坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强并改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展；坚持理论创新、体制创新、管理创新、科技创新，不断提高人口和计划生育依法行政、社会管理、公共服务水平。

会议强调，要坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。人口和计划生育工作思路必须由单纯控制数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方式必须由行政制约为主向依法管理、优质服务、综合施治转变，着重抓好稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化等重点任务。各级党委和政府要切实加强领导，坚持党政第一把手亲自抓、负总责，进一步完善人口和计划生育工作领导机构和协调机制，完善人口计划生育法律法规体系，建立稳定增长的投入保障机制，加强人口和计划生育队伍职业化建设，稳定健全基层工作机构和队伍，加强人口和计划生育宣传教育，加快推进人口和计划生育信息化建设，积极推动计划生育生殖健康科技创新，确保人口和计划生育事业持续健康发展。

会议决定近期召开中央经济工作会议。

行政会议管理工作计划 第3篇

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陈 绪 伟

2005年1月25日

同志们：

经县委、县政府研究决定，召开这次全县计划生育工作会议，主题是对2004年全县人口和计划生育工作进行认真回顾总结，对2005年全县人口和计划生育工作进行全面安排部署，进一步统一思想，提高认识，理清思路，推动全县计划生育工作在新的一年里再上新台阶。参加这次会议的有县委、县政府主要领导、分管领导，县人大、县政协分管领导，县委和县级国家机关各部门主要负责人，各人民团体、中省驻汉各单位主要负责人和各乡镇主要领导，会议共有六项议程，一是县政府邵县长作会议主题报告，二是县政府马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况，三是县级领导为2004年计划生育先进乡镇颁奖，四是县政府与各乡镇、相关部门签订2005年计划生育目标责任书，五是相关乡镇做表态发言，六是县委徐书记作重要讲话。会议时间紧、内容多，请大家自觉维护会场秩序，把会开好。按会议安排，现在请邵县长作会议主题报告。

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现在，请请马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况。

………………………………

现在，请县级领导为2004年度计划生育先进乡镇颁奖。

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现在，请县政府马县长与各乡镇、相关部门签订2005年计划生育目标责任书。

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现在，请后进乡镇做表态发言。

………………………………

现在，请县委徐书记作重要讲话。

………………………………

同志们，在与会同志的共同努力下，本次会议圆满地完成了各项议程，就要结束了。在这次会议上，县委徐书记重点就当前全县稳定工作作了重要讲话，分析了当前全县稳定工作形势，对全县当前和今后一个阶段的稳定工作提出了具体要求。县政府邵县长代表县委、县政府全面总结了2004年我县计划生育工作所取得的成绩，对当前计划生育工作形势和存在的问题进行了认真分析，明确了全县2005年计划生育工作的指导思想和预期目标，并对2005年全县计划生育工作进行了全面安排部署。这次会议还对2004年度计划生育考核及表彰奖励情况进行了通报，为2004年度计划生育先进乡镇颁发了奖牌，签订了县政府和各乡镇、相关部门2005年计划生育目标责任书，相关乡镇在会上还作了表态发言。通过这次会议，全县各级各部门对当前全县稳定工作形势有了更为清晰的认识，进一步增强了维护全县社会大局稳定的责任感、使命感和紧迫感。进一步理清了计划生育工作思路，明确了2005年全县计划生育工作的思路、目标和重点，这次会议必将对进一步搞好当前和今后一个阶段内的全县稳定工作，推动全县计划生育工作在2005年里再上新台阶起到十分积极和重要的指导作用。在此，我就落实这次会议精神强调三点：

一是要夯实责任，全力以赴抓好当前和今后一个阶段的全县稳定工作。确保社会大局稳定是加快发展的首要前提，也是构建和谐社会的首要任务，当前，春节即将临近，各种不稳定因素也进入活跃期，不稳定事件进入多发期，各级各部门务必要把维护社会稳定放在十分突出的位置，按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，认真落实徐书记讲话的要求，以田禾1.9交通事故为警示，突出重点部位和薄弱环节，加大管理力度，及时排查隐患，强化整改措施，确保全县社会大局持续稳定。

二是要坚定信心，努力推动计划生育工作再上新台阶。首先，要及时做好本次会议的传达，会后各级各部门要迅速通过领导干部会、机关会、村组干部会、群众会等形式、把会议精神传达到村到组，到每一位基层干部，用会议精神来统一全县干部群众对计划生育工作的认识，形成做好全县计划生育工作的强大合力。其次，要抓好会议精神的落实。这次会议对全县2005年计划生育工作的指导思想、预期目标、工作重点，主要措施都进行了明确，各级各部门要根据会议安排，结合本部门、本乡镇实际，对2005年计划生育工作及早安排，尽快上手，打好主动仗，把握主动权，为2005年计划生育工作开好头。特别是2004年考核处于后进的乡镇，要认真反思，查找不足，厉行整改，尽快扭转被动局面。

三是要周密部署，做好当前各项工作。当前，正处于年末岁首之际，工作头绪多、任务重，各级各部门务必要按照全县的统一安排，紧密结合自身实际，对当前工作进行认真梳理，把握轻重缓急，分清主次先后，周密部署，确保各项工作有条不紊的开展。特别是要高度重视和抓好社会治安综合治理、困难群众生活安排两项工作，确保全县群众度过一个欢乐祥和、安全稳定的春节。

行政会议管理工作计划 第4篇

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现在开始开会。

这次全市人口计生工作会议是市委、市政府决定召开的。主要任务是总结“十五”、部署“十一五”及2006年人口计生工作任务，动员和激励全市计生干部解放思想、与时俱进、拼搏进取、扎实工作，努力推进全市人口和经济社会协调发展和可持续发展。

参加今天会议的有：市五大班子的领导；各乡镇主要领导、主管领导、计生办主任；市直单位主管领导、计生专干；市委、市政府齐抓共管部门的领导。

下面进行会议第一项。首先，请市政府副市长（来自）同志作人口计生 。

下面进行会议第二项。请***同志宣读《中共**市委办公室关于兑现市直党委2005年计划生育目标管理责任状的通知》、《**市人民政府关于兑现2005年度全市计划生育目标管理责任状的决定》、《**市人民政府关于确定2006年全市计划生育重点管理单位的通知》和《**市委、市政府关于表彰2004-2005年度全市人口和计划生育工作先进集体、先进个人的决定》。

下面进行会议第三项，表彰奖励2004-2005年度人口和计生工作先进集体和先进个人。

首先，颁发2005年计划生育工作目标管理责任状奖金。

请**、**、***、***、**五个乡镇的领导上台领取目标奖8000元。

请***、***、**、**四个乡镇的领导上台领取目标奖6000元。

请获得人口计生工作先进集体荣誉的**镇、**乡、***镇、***镇、**镇、市直机关工委、交通党委、林业党委、卫生党委、人民银行的领导上台领取奖牌。

请获得重视人口计生工作先进领导干部荣誉的***、***、**、***、***、**、***、***、***上台领取奖励证书。

下面进行会议第四项。请市政府*市长与各乡镇签定2006年人口计生工作目标管理责任状。

签状的顺序是：**镇、**乡、***镇、***镇、**镇、***镇、***镇、**乡、**乡。

下面，请大家用热烈的掌声，欢迎市长***同志作重要讲话！

会议的议程到这里就全部结束了。下面，就会议精神的贯彻落实，我再强调一下。

刚才，**华同志总结回顾了“十五”并安排部署了“十一五”及今年的人口计生工作。**市长作了重要讲话，对下一步的工作提出了明确而具体的要求。大家要把握会议的精神实质，真正从思想上重视起来、意识上清醒起来、精神上振作起来、工作上扎实起来。要领导重视到位。领导的重视和支持是一个地区、一个单位搞好计划生育工作最重要的保证。个别乡镇的计划生育工作搞得不好，归根到底，是你那个地方的领导抓计划生育工作的力度不够。（来自）如果因为人员配备不力、重视不够、投入不足，导致你那个地方计划生育工作上不去，就是你这个地方党政一把手的责任，市委、市政府对此是要有说法的。要综合治理到位。齐抓共管部门应该认识到，参与人口管理是份内职责，不是额外负担。计划生育不是哪一个部门的事，而是全社会的责任。在这一点上，除了“条条抓”以外，各乡镇、各党委、各单位也要研究综合治理人口问题的具体措施，抓好任务分解，持之以恒地做好人口和计划生育工作。要工作落实到位。会后，各乡镇和市直各单位都要把学习本次会议精神纳入党委中心理论组学习内容，召开专题会议，及时将会议精神传达贯彻下去。要按照省目标管理责任状的各项检查内容，结合本乡镇实际，层层分解任务，把这项事关全局的大事抓紧抓实。要紧密联系实际，创造性地落实好会议精神，在狠抓工作落实上下功夫。

行政会议管理工作计划 第5篇

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一、我局行评工作的基本做法

（一）狠抓思想发动，打牢思想基础。*年3、4月省、市、区分别召开了行风（机关作风）建设动员大会之后，我局第一时间组织了区镇两级计生部门的领导及工作人员召传达上级行评会议精神，确定了4月至6月份为行风建设思想动员、学习提高阶段，主要是落实好“三个抓”：即抓宣传、抓发动、抓认识。在这个阶段，我们认真组织全区计生系统广大干部职工学习行评的文件、讲话、法规，开展专题座谈、讨论，想方设法提高计生干部队伍的思想认识，增强了行风建设和机关作风建设的紧迫感和责任感。针对当前一些单位服务观念不强、管理不到位、依法行政水平不高、工作方式方法等问题仍时有存在，损害了人口计生系统的形象，影响了计划生育工作的顺利开展，制约了计划生育事业的进一步发展。我局深刻认识到，加强以提供计划生育优质服务为主的计划生育行政部门行风建设，纠正行业不正之风，是人口计生系统实践“*”和科学发展观，以及加强党风廉政建设的重要举措，是维护人口计生系统的形象，保持社会稳定的需要，是我区计划生育事业健康顺利发展的重要保证，也是广大人民群众的迫切愿望。

为此，我局领导把开展民主评议行风工作作为我区人口计生系统的一项重要工作来抓，成立了以局长为组长的行风评议工作领导小组，制定了《*区人口计生系统*年民主评议行风工作实施方案》，建立了局主要领导负总责，分管领导具体协调，业务科（室）分工落实的工作体制，明确了评议工作的指导思想、组织领导、对象、内容、方法步骤、主要措施，行评内容包括领导作风建设、干部生活作风建设、廉政建设、服务窗口建设、机关依法行政建设、服务基层建设和办事公开建设等多个方面，而把群众关注的依法行政、文明执法和计划生育优质服务方面是否取得成效作为系统行评工作的重点。

（二）大力宣传人口计生系统行评工作，广泛征求社会各界意见

一是加强与区委、区政府有关职能部门的联系，特别是

计划生育兼职部门的联系，局行评领导成员亲自到所在居委(梅园居委)等单位座谈，或借“关爱女孩行动”部门会议、流动人口计生协调会等征求各部门对我局行评的意见，并积极争取市行评办和区纠风办的关心和指导。二是虚心听取区行风评议团对基层情况进行明查暗访收集宝贵意见，进一步提高计划生育部门依法行政、文明执法的工作水平。三是加大宣传力度，不失时机地宣传人口计生系统行风评议工作的重要性和紧迫性。在《*新闻》的“计生之窗”专版、*电台《亲亲家庭》计生栏目宣传计生政策法规、新型的生育文化、计生工作的好人好事、行风评议的相关内容，诚挚引导群众通过各种形式向各级计生部门反映呼声，提出意见和改进工作的办法，组织各镇出行评宣传专栏、专稿，设置醒目显眼的意见箱；在去年4月29日举办的“幸福工程——捐助贫困母亲暨关爱女孩”大型宣传活动、以及6、7月份各镇的“关爱女孩”宣传服务活动中，我局主要领导亲自参加，提供咨询服务，现场收集群众意见。四是深入开展行评问卷调查，了解本局行评工作的差距。在5月20日至30日，我局组织了计划生育统计与行评调查队，深入到全区11个镇11个村，直接入户征求群众意见，共调查已婚育龄妇女1623人。通过入户问卷调查，了解了群众对计生政策法规、生殖保健知识的知会程度、对技术服务的需求以及对各级计生部门的意见。此外，我局在7月1日至10日，开展问卷调查，调查问卷分为5种类型，主要发到各镇计生办、本局各科室、办及窗口单位、各村委会、外驻单位的计生部门、计生兼职委员单位、区委区政府主要领导及人大代表、政协委员。共发出各类调查问卷350份，收回率100%，有效率100%，在5类型调查问卷的总体评价中，满意率均达到了91.5%以上，基本满意率达到了4.3%以上，一般及不满意率为4.2%以下。

（三）认真开展自查自评，敢于面对问题，大胆深入自我剖析。

一是本局进行自查自评，由本局行评办就窗口单位、机关人员和领导成员的思想作风建设、工作作风建设、生活作风建设、党风廉政建设及联系群众等方面内容，征求了局机关、流动人口计生办、计生服务站多位干部职工的意见。同时，把自查自找作为领导班子民主生活会的主要内容进行专题讨论，开展批评与自我批评，找出班子工作和党风廉政建设、单位行风建设上的存在问题。

二是下发通知，在全区各镇计生部门中开展行评工作的“五个查找”。要求各基层单位通过座谈、征询、明察暗访等方式，对照“八个坚持、八个反对”，查找领导干部思想意识、工作表现、作风态度、纪律制度以及查处违纪案件等五方面的问题，限期书面报告本局。

通过广泛深入向社会各界征求意见以及在计生系统中开展行评工作“五个查找”，我局共归纳整理出干部素质、工作作风、依法行政、服务质量等方面的13个存在问题，而其中7个问题是基层和群众反映比较大的,全部进行了整改.

（四）认真制定整改措施，严格落实整改，切实解决群众的难点和热点问题。

为有效地对号入座、落实责任，解决存在行评上的存在问题，我局行评办制定了以下的整改措施：

一是本局行评办对所有存在问题进行认真分析，按照权责范围，分派给本局科室、或有关基层计生部门具体实施整改，明确整改的具体目标和时限，并落实上报制度。

二是狠抓检查监督，逐项过关。本局行评办将存在问题以及整改实施主体、时限、办结情况等制成表格，公布上墙，接受群众监督。经常对各科室的整改工作进行督促，并组织工作人员下基层指导行评工作，对照整改内容检查督促整改的落实，使各项任务有跟踪、有落实，确保了全系统行评工作顺利开展、平衡发展。

三是征询相关职能部门和基层群众对整改工作的满意度。在8月份分别组织了有区直机关工委、区建设工委、区教育局党委、区公安局党委、区公资办、区兴都公司、铁道部*车辆厂、中铁大桥局集团第三工程有限公司参加的和有花东、花山、芙蓉、赤坭、新华、炭步6个镇计生主任参加的两次行评整改征求意见座谈会。

四是主动邀请各级行评团或行评监督评议员前来指导工作、提出意见。每阶段工作结束后，我局行评办及时向市、区行评办或区行评监督评议员书面汇报工作开展情况，特别是整改阶段工作情况，诚挚邀请他们亲临我单位调研指导、帮助查找不足，提出改进意见和建议，使我局行评工作能按时按质完成各阶段任务，并取得了预期的成效。

五是加大行评正面宣传力度，树立行评先进典型。共出行评专题简报6期，被区、市报刊录用稿件3篇。由于大力宣传本系统行评工作的好人好事和好的经验做法，有效推动了各地的整改步伐。

六是切实把区委的“固本强基”工程作为加强基层党支部建设、强化为人民服务、为民谋利益、促进行评整改的重要途径抓紧抓好。

有了周密细致的整改措施，我局对行评中发现的主要问题解决得较好，得到了上级行评办和群众的好评。具体整改如下：

一是加强各级班子政治学习，提高了各级领导集体整体素质。我局将结合纪律教育学习月活动，下发学习通过到各级计生部门、下属单位，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内处分条例》；组织镇、村干部有关学习培训班5期，学习《计生法》、国家人口计生委[*]9号令《关于流动人口管理服务的规定》、《中华人民共和国行政可法》、《广东省人口与计划生育条例》，以及《*市计划生育新统计口径》等行政法律法规和业务知识。通过学习，进一步改进计生系统各级党政领导班子的工作作风、思想作风、生活作风、学风，以增强领导、组织水平，为全面完成人口计生各项指标提供保证。

二是加强了制度建设，促进了整改落实。认真建立健全贯彻《*市国家公务员公共服务行为规范》的8种制度：《*区人口和计划生育部门首问责任制》、《*区人口和计划生育部门一次性告知制》、《区人口和计划生育部门限时办结制》、《区人口和计划生育局“窗口”办公制度》、《区人口和计划生育局“一站式”服务制度》等。并通过橱窗式或高档电脑喷图向群众公开，接受群众监督。

三是加快了计生系统信息化建设步伐，完成了区、镇两级计划生育信息联网，极大地提高人口计划生育统计质量和计生工作效率。

四是加大依法行政力度，规范计生管理。组织对全区的计生押金、保证金清理工作的再次检查，坚决杜绝违法收费的现象；加强与法院的协调，加大社会抚养费的征收力度，联合区法院举办专题培训班，严格执行行政事业收费“收支两条线”规定和严格使用标准、规范票据。对个别镇不依法定程序征收社会抚养费进行清理整顿，对超标征收案件进行了严肃处理，维护群众的合法权益。

五是“以人为本”，继续广泛深入开展人口与计划生育宣传教育。如：在“关爱女孩行动”宣传长廊投入10万元增加三块大型计生公益宣传广告牌；印制“关爱女孩行动”12万份折页式宣传资料；在各镇开展“关爱女孩行动”宣传图片巡回展览；扶持30各贫困村改善婚育学校教学设施和电教设备，如课桌、电视机和放影机等。

六是加大流动人口计划生育管理服务工作力度。坚持不懈组织基层计生工作人员深入到各个区域加强宣传教育工作，形成良好的计生舆论氛围；不断完善流动人口已婚育龄妇女查环查孕制度、信息反馈制度和档案管理制度，不定期进行清查验证，在流动人口中心设立管理流动人口计生的工作组，专门办理流动人口婚育证明及档案管理，强化流动人口计划生育现居住地管理；将流动人口计生管理工作下移到村（居）委，发挥村治保会、小区管理作用，及时登记、上报、协助居委管理居民的计划生育工作。

七是扎实开展计划生育技术服务，按照《创建广东省计划生育优质服务先进区的实施方案》和评估标准，加强工作的指导和监督，逐项落实到位；大力开展技术服务科研创新，以此为突破口，推动创建工作的发展。

八是针对群众来信来访急需有关职能部门帮助解决问题，我局立足实践“*”的要求，加强了工作。安排专人负责，完善工作制度，主要领导亲自抓。在依法办事、依法行政的基础上，对每个个案都进行的调查，想方设法化解矛盾，从而也树立了计生工作的良好形象。去年共接到群众来信来访56宗，已办复52宗，办复率为94.64%。

九是抓好行风评议较好地促进了人口计生工作。如，与计划生育协会“幸福工程”关爱贫困母亲工作结合起来——我区在母亲节期间切实开展“幸福工程”筹资活动，这次活动得到各单位的大力支持，全区共筹得捐款11万多元；与贯彻落实《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》结合起来——我区认真贯彻执行《奖励办法》，经过宣传发动、调查摸底、审核确认奖励对象等环节，及时将奖励金发放到奖励对象手中,得到群众好评。

（五）抓计生干部队伍建设，促系统行评工作。

我区突出加强计划生育工作人员的思想政治教育，强化他们的职业道德意识，把职业道德教育贯穿于行风建设的全过程，在全社会树立起计生人爱岗敬业、为人民甘作奉献的良好形象。鼓励广大计划生育工作者积极献身于党和人民的计划生育事业，推动全社会进一步形成计划生育光荣的新风尚。针对各类管理人员的薄弱环节，加大计划生育执法能力建设，举办多层次培训班，提高队伍的业务素质和执法水平。目前，全区人口计生系统采取以会代训、专题讲座、专业培训等方式，分批培训各级各类工作人员，较好地提高队伍的业务素质，更新观念，提高综合素质。区、镇计划生育行政部门通过一系列宣传教育活动，推动人口计生系统行风建设上一个新的水平。

（六）积极推进党风廉政建设，促进良好行风的形成。

一是扎实开展每年一次的领导成员民主生活会，大力实施“固本强基”工程，健全民主集中制、科学决策制度和党风廉政建设制度，努力建设一廉洁从政、公道正派、素质较高的领导干部队伍，并发挥带动示范作用，促进良好行风和作风的形成。

二是积极开展政务公开工作，推进民主管理和监督，注重从源头上预防、治理腐败和纠正行业不正之风。在区信息中心的指导和帮助下，我局顺利地借助区政府的信息平台，建设了政务公开栏目，开展了电子政务公开，接受了社会监督。

二、存在问题

从总体情况看，我区民主评议行风工作已在人口计生系统深入开展，虽然取得了初步成效。去年全区行评我局为第65名，比*倒退了11名，说明我们的工作还存在一些薄弱环节。在区行风评议助评会上，区行风评议团对我们工作中存在的问题提出了十分中肯的意见，这些意见提得好，提得及时。我们一定要以此为鉴，正视这些薄弱环节，围绕区行风评议团指出的薄弱环节，狠抓整改，争取取得新的成效。区人口计生局行评领导小组认真分析本系统行风状况，认为行评工作中还存在以下几个薄弱环节：

一是重视不够，深入基层检查督促指导不够、对一些问题处理不力；二是流动人口计划生育管理还相对薄弱，还存在“三低一高”现象——即持证率低、查环查孕率低、计划生育率低、政策外生育率高，群众反映较为强烈；三是行业作风还存在不尽人意的地方。有的工作人员对群众提出的计生问题解释不够耐心细致、工作方式方法简单、专业知识稍嫌不足。这些薄弱环节，都应引起我们的高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

三、*年行评工作方案

（一）指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实党的*大和*届三中全会、国务院、省、市、区廉政工作会议的要求，坚持标本兼治、纠建并举、民主监督的方针和“谁主管谁负”、“管行业必须管行风”以及条块结合的原则，依靠广大人民群众，着重解决群众反映强烈的热点问题，解决阻碍全区人口计生事业发展的行业作风方面的突出问题，把民主评议行风工作与

保持共产党员先进性教育学习结合起来，与创建文明行业、党风廉政建设责任制、整顿机关作风结合起来，强化党的宗旨意识，提高服务质量和依法行政的水平，努力实现立党为公、执政为民，用求真务实精神推进人口和计生行业党风廉政建设和职业道德建设，进一步规范行业行为，完善服务标准，创建学习型、服务型、创新型和快乐型人口和计生干部队伍，为我区改革发展稳定的大局和促进三个文明建设做出新的贡献。

（二）工作目标

紧紧围绕“求真务实、转变作风、依法行政、优质服务”这个主题，认真查找本系统、本单位和个人存在的问题，抓住群众反映的突出问题认真整改，以作风的转变净化人口和计生系统行业作风，以作风的改进推进人口和计划生育各项工作任务的完成。

通过民主评议行风，达到六个方面的目标要求：一是党风廉政建设责任制得到进一步落实；二是制度建设得到进一步完善；三是工作作风得到进一步增强；四是服务态度、服务质量得到进一步改善；五是依法行政、依法管理水平得到进一步提高；六是“团结、拼搏、求实、创新、奉献”的“计生人”精神得到进一步弘扬。

（三）组织领导

1、调整区人口和计生局民主评议行风领导小组。

组长：江国钱（局党支部书记、局长）

副组长：黄树楼（副局长）

曾维宝（副局长）

高峰（副局长）

成员：袁宗根、杨国韶、李绍英、吴艳芳、龚循熙、

曾少芳

2、领导小组下设评议行风工作办公室（简称“行评办”），负责行评工作的宣传发动、检查督促、协调工作、整理资料、上报信息等。

办公室主任：黄树楼

副主任：吴艳芳

工作人员：黄宜君江杰杨晓春

（四）评议范围

局机关各科室和下属单位；

（五）评议内容

1、落实党的路线方针政策的情况。是否按照*大提出的加强和改进党的建设总体部署，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新、求真务实，以加强党的执政能力建设为重点，全面加强党的思想建设、组织建设和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力；是否认真贯彻落实同志提出的“为民、务实、清廉”的要求和中央、省、市、区有关党风廉政建设、反腐败工作的部署；贯彻执行党风廉政建设、纠风治理和行风建设及责任制落实的情况；

2、领导抓行风建设工作情况。是否把树行业新风促行风建设工作摆上领导班子重要议事日程；行风建设的工作机制是否建立，机构是否健全；行风建设规划是否制定；党风廉政建设责任制是否落实，廉洁自律规定和反腐败抓源头的规定是否落实，是否把行风评议任务、阶段性目标分解到各职能部门、各单位，实行目标管理；是否把行风建设纳入部门和行业管理之中，并与业务工作、改革措施同研究、同布置、同落实、同检查、同考核；对群众反映的突出问题能否组织力量，及时研究解决，并取得明显效果；

3、政务公开，依法行政情况。办事制度是否公开、透明、合理，做到办事权限、办事依据、办事应具备的条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道八个方面向社会公开；配套措施是否健全；提高效率、便民利民、维护国家和群众利益等原则是否得到体现；社会服务承诺制是否到位；是否严格执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《社会抚养费征收管理办法》和《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，依法行政，正确使用自由量裁权，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，主动、热情地为社会和群众提供优质服务；是否落实行政事业性收费“收支两条线”，票据是否标准、规范，是否存在违规收费或收费不给票、少给票问题等；

4、队伍作风建设状况。是否经常组织本单位工作人员进行党纪国法教育；是否建立各项规章制度强化队伍建设；是否坚持原则、秉公执法、敢于碰硬；职业道德教育是否有组织、有计划、有步骤地开展；各窗口部门是否树立可亲、可敬、可信的良好形象；是否存在办事承诺失信、敷衍了事、拖拉推诿以及耍威风、搞特权，不给好处不办事，给了好处乱办事，人浮于事的现象；

5、人口和计生系统打假治假情况。纠正虚报、瞒报人口计生统计数据的不正之风，严肃查处假手术、假鉴定、假证明等弄虚作假行为的情况；

6、完成各项工作任务的情况。坚持科学的发展观，认真履行法律法规赋予的人口和计划生育行政管理职责，积极落实人口与计划生育目标管理责任制，针对业务工作存在的问题，深入调查研究，努力探索新时期人日和计划生育工作的新途径，稳步推进人口统计改革和信息化建设，为经济建设创造良好的人口环境。

（六）评议方法和时间安排

民主评议行风实行“分级评议、条块结合、上下联动、内外配合、面向社会”的方式进行。初步安排时间为*年3月下旬至12月中旬。具体分为前期准备、自查自评、落实整改和评议总结四个阶段。除评议总结外，其余阶段工作交叉穿行。（具体见附件《民主评议行风工作方案实施计划表》）：

1、组织发动阶段（3月中旬至4月下旬）

（1）落实机构。成立行风评议领导机构和行评办公室，制定行评办的工作职责，抽调组成人员，落实办公场所、办公设备、指定行评联络员、设置电子邮箱等。

（2）制订方案。根据本实施意见，结合实际，制订本单位评议行风的具体实施方案。

（3）组织学习。行评办的同志认真学习、深刻领会行风评议的政策法规和文件精神，并主动到去年行评工作做得好的单位学习取经。

（4）宣传发动。一是召开行风评议工作会议和动员大会，深入学习“*”重要思想，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育职业道德规范》，学习开展行风评议的有关文件，统一思想，提高认识，增强广大干部、职工参与行风建设和行风评议工作的积极性、自觉性、主动性和必要性，变要我评为我要评，形成“人人了解行评、人人参与行评、人人重视行评、人人接受行评”的良好局面；二是充分利用各种宣传载体，营造行风评议的良好舆论氛围；三是积极与区纠风办和接受委托的社情民意调查机构取得联系，确定本行业的调查范围和方式。

（5）畅通言路。设置意见箱，广开言路。向社会公布举报电话和电子邮箱，完善投诉机制，畅通投诉渠道。

2、自评自纠阶段（4月至6月）

一是围绕评议的内容，对照“八个坚持、八个反对”的要求，做好自查。不仅查找本单位存在的问题，也查找个人自身存在的问题，具体做到“五个查找”：查找思想上是否树立全心全意为人民服务的意识；查找工作上是否忠于职守，爱岗敬业；查找作风上是否符合职业道德规范，群众对服务态度、服务质量是否满意；查找制度上是否健全，是否存在有章不循的问题；查找对违反行业作风纪律的人和事是否敢于依照法规严肃处理。通过“五个查找”，完善各项管理制度，强化内部管理，推动政务公开。

二是认真处理群众来信来访，广泛听取社会各界意见，做好自纠。对群众反映的热点、难点问题，及时处理，力求件件有回音；分别召开本单位各层次干部职工代表座谈会、育龄群众和服务对象座谈会，听取不同意见；发放问卷调查表、设置意见箱，让社会各界群众为本单位、本行业作风进行“会诊”，找准行业建设与管理工作存在的问题和薄弱环节，大胆剖析。

三是加强明察暗访，及时发现和解决行风建设中存在的问题。行评办会同有关单位和业务处室，不定期深入基层，明察暗访，加强行风建设的检查和监督，做好帮促工作。

四是进行边查边改。在自评自纠阶段，要始终坚持“自评自纠、边查边改”。对查出的问题和不足，当前能够整改的，要立即整改；对群众不了解、不理解的计划生育政策，要做好解释工作；对目前不具备条件一时改不了的，要向群众解释清楚，并积极创造条件整改。

五是按照评议要求写出自查自评报告。其主要内容包括：自评及征求意见的主要做法；抓行风建设的主要措施与成效；行风建设存在的主要问题和整改办法。各镇计生办的自评报告于6月10日前报我局行评办。

3、落实整改阶段（6月至9月）

（1）向行评团汇报本单位贯彻执行上级纠风工作指示、规定，落实纠风工作措施和开展行风自查、自评、自纠情况，以及当前行风存在的主要问题、原因与整改意见。

（2）制定整改方案，接受行评团检查和提出的评议意见。对存在问题不掩饰、不回避，认真分析原因，研究改进措施。

（3）层层分解任务。按照“谁主管谁负责”、“一级抓一级”的原则，明确整改责任。将整改责任的具体任务、标准、目标要求分解到具体的部门和个人，提出时限要求，抓好落实。

（4）完善规章制度。要把制度建设贯穿始终，对不完善的及时完善，需要建立的要迅速建立。

（5）写出整改报告。整改任务结束后，要及时写出整改情况报告，报送我局。

4、评议总结阶段（10月至12月）

评议总结阶段主动协助、配合行评团做好评议工作。

对评议中查出的问题和薄弱环节，制订整改计划，组织力量集中时间进行整改，对一时不能马上整改的要说明原因。局行评办组织对改进情况进行回头看。整改结束前写出整改工作汇报。

（七）几点要求

1、高度重视，加强领导。党政“一把手”要亲自抓行风评议工作，努力形成党政领导齐抓共管，有关部门分工负责的工作局面。机关各部门领导必须完成好本业务口评议行风的措施和任务，抓好具体检查工作。

2、标本兼治，纠建并举。努力做到“三高三严三满意”，即：对行风建设的认识要高、工作计划起点要高、检查工作标准要高；管理队伍要严、执行制度要严、违纪处理要严；上级纠风部门满意、评议团满意、自己满意。

行政会议管理工作计划 第6篇

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先进乡镇申报材料

民主管理

××××乡创建村务公开民主管理示范单位

工作总结

××××乡位于××东部，辖39个行政村，3.9万人，耕地5.6万亩。近年来，××乡党委政府在上级党委政府的正确领导下，在省、市、县民政部门、组织部门的具体指导下，以创建全国村务公开民主管理先进乡镇为契机，采取多种方式规范村务公开、民主决策和民主管理工作，有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康发展，使群众满意率达到90%以上，使全乡上下呈现出政通人和的良好景象。几年来，我们重点做好了以下几个方面的工作：

一、加强领导、为创建工作提供坚强的组织保障

为了加强对村务公开民主管理示范单位创建工作的领导，乡党委政府将村务公开民主管理工作作为农村工作的中心任务，纳入党委政府的重要议事日程，组织成立了以党委书记为组长，政府乡长、分管的负责同志为副组长、相关部门负责同志为成员的乡村务公开民主管理示范单位创建工作领导小组，原创：定期研究村务公开民主管理工作，发现问题，及时纠正，做到了创建工作有人管有人问。领导小组下设办公室，由分管负责同志任办公室主任，配齐配强了办公室工作人员，具体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制定、措施落实、检查督导和考核测评工作，按照上级有关法律、法规和村务公开民主管理示范标准，研究制定了《××乡村务公开民主管理示范单位创建活动方案》和《××乡村务公开民主管理示范单位创建活动实施计划》，为创建活动的顺利进行奠定了组织基础。乡党委政府还明确5名副科级以上领导干部分片承包，具体负责各管理区的创建工作。各村、各单位也都成立了相应组织，明确专人负责创建工作，形成了一级管一级，一级联系一级，上下联动，左右协调的管理格局，并将创建任务层层分解，把创建工作目标责任落到了实处。

在示范村创建活动中，我们以村级“五项规范”建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小级健全，签字手续齐全”。在民主管理上，我们一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民利，领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，特别是对财务、土地等管理混乱的村，进行了认真清理规范，达到了群众满意。我们还选出5个村做为“村务公开民主管理”示范村，在全乡大力宣传，推广他们的先进经验，有效促进了创建工作的顺利开展。目前，全乡38个行政村，已有35个村庄达到了村务公开民主管理示范村标准，群众测评满意率达90%以上，使我乡创建工作扎实有效。

二、加强民主管理，规范民主决策程序，还政于民

（一）、依法进行了村两委换届选举

为规范村级民主管理工作，使村干部们真正肩负起带领群众脱贫致富奔小康，建设和谐新农村的重担，乡党委政府根据《中国共产党》、《中国共产党农村基层组织法》和《村民委员会组织法》，依法对各村党支部进行了“两推一选”，对村委会进行了直选，新选出新一届村两委干部128人，交叉任职115人，交叉任职率达89.8%，实现支书、主任一人兼的村35个，交叉兼职率达92.1%。在党支部“两推”工作中，户代表到会率达85%以上，党员到会率达88%。在村民委员会换届选举工作中，选民参选率达78%，选委会全部由本村村民组成，监票人、唱票人、计票人采取选委会提名，选民表决的方式产生。各村都设置了秘密写票箱，当场投票，当场开箱计票，当场公布选举结果，确保选举出了群众自己信任的村委班子成员，把民利落到了实处。村委会选举产生后，全乡38个行政村村村成立了计生委员会、民调委员会、治保委员会、经济管理委员会等村民委员会下设机构，下设机构成员全部由村民委员会提名，由村民代表会议表决产生。村民小组长由村民会议选举产生，进一步完善了村级基层组织建设，逐步建立起一支勤政为民，勇于奉献，能带领群众干事创业的村级干部队伍。

（二）、规范了村级议事和决策程序

各村都健全了村民会议制度、村民代表会议制度、干部党员联系户制度，建立健全了村规民约，进一步规范了村级议事和决策程序，实现了村民的自我管理。在讨论决定本村范围内的重大事项时，各村都坚持民主集中制的原则，先由党支部依据法律、法规和政策及上级党委的工作部署，根据本村实际，提出决策方案，然后召开党支部、村委会联席会议，讨论修订决策方案，并组织召开党员大会，征求意见，统一思想，对方案进一步修订和完善，最后将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后实施。近年来，我乡“村村通自来水工程”、“村村通公路工程”、“中小学校改工程”的实施，都是通过村民议事会表决实施的民心工程。“村村通自来水工程”总投资560万元，打500米深机井4眼，埋设地下输水管道16万米，解决了群众吃苦咸水的问题。“村村通公路工程”总投资300万元，新修柏油路120华里，解决了群众行路难的问题。“中小学校改工程”总投资883万元，建设省级规范化标准中学、省级规范化标准小学各一处，建设市级花园式幼儿园一处，有效改善了教育教学条件，为××乡教育事业的健康发展奠定了坚实的基础。这些大型工程的实施由于议事和决策程序合法合理，得到了全乡群众的大力支持。

（三）、规范了村级民主理财制度

我们实行了严格的村级民主理财制度，在实行“村帐乡管”的基础上，各村通过民主推选的方式，全部推选出了5---7人的民主理财小组，每月审核一次本村财务收支情况，也可以根据需要随时审核。村会计记帐时，要有原始凭证。所有支出单据必须由经手人签名，并注明用途，由民主理财小组组长和支部书记签字，加盖民主理财专用章后，会计方可入帐。对民主理财小组审核末通过的单据，财会人员一律不准下帐。民主理财小组每季度向村民代表议事会汇报一次财务审核情况。各项财务收支公开榜，经民主理财小组签字后，方可公开。

村级民主理财小组，是群众参政议政，自己管理自己的有效方式。在民主理财工作中，全乡涌现了一大批模范村庄。后杏元村自成立民主理财小组后，定期审核村级收支情况，定期张榜公布财务往来帐目，深受群众信赖。目前，全乡村级民主理财制度已深入民心，受到了大部分群众的欢迎。几年来，我乡没有发生一起因财务管理混乱而造成的群众上访案件。

（四）、实行了村民自治

为有效加强民主管理工作，真正还政于民，我们积极探索民主管理工作新途径，在全乡38个行政村普遍实行了村民自治，走上了村民自己管理自己的道路。

在计划生育工作中，各村都开展了村民自治，实行了避孕节育措施知情选择，并组织成立了38个计划生育协会，实行会员联系户制度，采取多种方式搞好计划生育宣传教育工作，实现了育龄人群的自我教育，自我管理，有效推动了计划生育工作的顺利开展，使我乡晚婚晚育率达95%以上，计划生育率答99.5%，2005年，被市政府授予“聊城市第四批计划生育优质服务先进乡镇”称号。

在社会治安综合治理和“平安建设”工作中，我们积极探索村民自治的新路子，在全乡38个行政村推行了村级治安防范承包,采取自愿报名、公开招标、竞争上岗的形式，优选了38名有责任心、有工作能力、热爱治安工作的村民承包了各村的治安防范工作，并建立起一支拥有120余名巡逻队员的村级治安防范队伍，他们日夜巡逻，进一步加大了防范力度，有效减少了各类治安案件和刑事案件的发生，确保了我乡社会稳定，被市政府授予2005年“平安聊城建设先进乡镇”称号。

在村干部的管理上，我们由村民代表会议定期评议村委会成员，对多数村民代表不信任的村委会成员，劝其辞职或提请村民会议予以罢免，充分体现了村民的民利。

在村级日常工作中，我们充分发挥群众代表、理财小组等群众性监督组织的作用，由乡党政办公室、经管站会同群众代表定期进行监督检查，发现问题及时处理，杜绝了干部违纪现象的发生。我们还充分利用村规民约，约束村民的日常行为，有效防止了各类违纪案件的发生。

实行村民自治工作以来，有效增强了群众的参政议政意识，激发了群众同违法乱纪现象做斗争的勇气，使违法乱纪现象大幅度减少，进一步净化了农村干部队伍，树立了党在农村的良好形象，有效密切了党群干群关系，促进了农村各项工作的正常开展。

三、规范村务公开，取信于民

村务公开是增加村级工作透明度，取信于民的重要措施。为搞好村务公开工作，我们在全乡38个行政村全部设置了高标准的公开栏，明确规定了村级公开的内容和形式：一是凡经村民代表会议通过的决定、决议要予以公开。二是规范村级财务公开，财务公开以公开栏和村民质询会议公开为主，也可以明白纸、召开村民大会、广播等形式进行公开。财务预算、决算，固定资产的购置、处置和提取折旧的数额及使用。每年年初公开一次；日常财务收支，按会计科目每月公开一次，公开时间为每月的7日—10日。三是计划生育公开。新婚登记和生育指标安排，各村每月公开一次；育龄妇女应落实节育措施及查体情况，每季度公开一次。四是宅基安排公开。安排宅基地的理由、标准、安排情况及时间定期向群众公开，接受群众监督。五是电费收缴公开。电费价格，干部、电工用电数量，应缴纳电费数额，实交电费数额等，每月公开一次。六是土地调整公开。把土地调整的原因、地块、面积、标准、时间和调整结果等内容在工作完成后，当月公开。七是重大款项的收缴使用公开。对本年度农业生产公益事业费、收缴标准、每户应交及实交数额、全村应交及实交数额，以及按政策减缓免的情况、奖惩兑现情况等内容，当月公开。八是救灾款物的发放公开。原创：救灾、救济款物和最低生活保障金的数额、发放对象、数量等内容，当月公开。九是农田水利建设的规划、投资等内容，当月公开。十是村政建设项目规划、实施时间、投资预算、招标方式等，要经村民代表会、村“两委”会讨论决定后，当月公开。

实施村务、财务公开以来，全乡公开村民代表会议决定、决议80余次，公开宅基安排、土地调整情况200余次，公开农业税征收情况110余次，公开计划生育指标、节育措施落实情况600余次，公开财务收支情况1200余次，公开电费收缴情况1300余次，有效增加了村级工作透明度，促进了各项工作的顺利开展。

我们还不断加强对村务、财务公开的监督管理工作，各村设立了意见箱，乡政府公布了举报电话，及时接受村民的意见和建议，采取适当方式向村班子或有关人员进行反馈，并切实抓好整改，不断促进财务村务公开的规范化。我们还实行了村干部审计制度、村务公开民主管理考核制度，定期对村干部进行考核，把落实村务公开民主管理工作情况直接纳入干部政绩档案，并制定了严格的奖惩制度，年底兑现奖惩，有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性，推动了村务公开民主管理工作的正常化进行。

行政会议管理工作计划 第7篇

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自1984年省六届人大二次会议至2005年省十届人大三次会议期间，省人大常委会交由省人民政府办理的省人大议案共66件，其中53件已结案，两件今年底结案，11件将于2008年至2013年先后结案。省委、省政府一直高度重视省人大议案办理工作，在省人大的大力支持、监督下，经过各级政府、各有关部门的共同努力，实施议案取得了显著成效。随着形势发展，议案办理工作要求不断提高，在议案项目资金管理及议案项目验收等方面存在一些亟待改进的问题。为继续做好省人大议案办理工作，顺利完成议案提出的各项目标任务，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，推动议案又好又快实施

各地、各有关部门要充分认识到省人大议案是人大代表广泛关注、人民群众迫切要求解决，事关广大人民群众根本利益的问题，省人大议案的实施是具有法律效力的。切实做好省人大议案办理工作是法律赋予政府的一项重要工作，是政府依法治省、依法行政的重要内容，是一项严肃的政治任务。各地、各有关部门要进一步统一思想，增强共识，高度重视省人大议案办理工作中出现的困难和问题，积极采取有效措施，千方百计组织办理，努力推动省人大议案又好又快实施，向省人大常委会、人大代表、人民群众交上一份满意的答卷。

二、落实责任，强化议案项目资金管

议案主办单位要对议案实施的总体情况负总责，牵头组织有关部门实施议案项目，加强对各地的工作检查和业务指导，严格按照议案办理方案和议案实施办法落实各项工作。发展改革、财政部门是议案的主要协办单位，要各司其职，各负其责。发展改革部门要对纳入基本建设程序项目的立项审批负责，严格项目审批程序，及时下达项目计划；财政部门要对资金拨付负责，密切跟踪省级议案资金使用管理情况，督促各级财政部门及时足额拨付议案资金。各单位要严格按照议案总体规划认真组织实施，不得擅自调整议案规划、增减议案项目，维持议案实施的连续性和稳定性。各级政府要认真组织有关部门制定议案办理工作制度，提高工作效率，加快议案项目建设进度，及时拨付议案资金给项目建设单位。凡挤占、截留和挪用议案资金的，除收回省级议案资金外，并按照有关规定追究相关政府和责任人的责任。

议案项目纳入基本建设程序、实行项目招投标范畴的要按有关规定办理，项目招标有关事项由发展改革部门在审批可行性研究报告时一并核准。议案主办单位应委托专家组或中介机构审核议案项目并提出审查意见，严格审查把关，防止政府投资项目的高估冒算。对确实滞后于形势发展、影响议案实施的项目规划和补助标准，要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，严格按照规定程序逐级报批，实事求是作出适当调整。资金调整要坚持原议案资金总额、目标任务不变。议案资金必须按照财政预算资金管理的有关规章、制度和办法规范财务管理和会计核算，实行专户管理、专账核算、专人负责、专款专用。财政、审计部门要加强对议案资金的检查和审计，议案主办单位对检查和审计中发现的问题，要认真研究整改措施报财政或审计部门，同时抄送省府办公厅。

三、通力协作，保障资金及时足额到位

议案主办、协办单位要树立全局意识、责任意识，在工作中加强沟通，密切配合，加快省级议案项目计划和资金的下达，确保议案资金及时足额到位。从2008年起，省级议案项目投资计划和资金原则上要在7月底前下达完毕，议案实施办法另有规定的按其办理，以确保在最佳时间组织实施议案项目。具体工作要求是：议案主办单位要及早通知各地上报年度计划，认真做好年度计划方案初审工作。对纳入基本建设管理的议案项目计划，议案主办单位要在每年4月1日前将年度项目计划报省发展改革委审核，由省发展改革委会同省财政厅提出审核意见送议案主办单位，意见一致的，省发展改革委要在每年6月底前下达议案项目投资计划，省财政厅要在投资计划下达后10个工作日内下达议案资金，同时抄送省府办公厅；意见不一致的，由省发展改革委组织协商，无法协商一致的，报省府办公厅协调解决。不纳入基本建设管理的议案项目计划，议案主办单位要在每年4月1日前报省财政厅审核，省财政厅要在收文后20个工作日内提出审核意见送议案主办单位。议案主办单位无异议的，要在收文后10个工作日内按审核意见修改后报省财政厅，省财政厅要在收文后10个工作日内下达议案资金；议案主办单位有异议的，要于5个工作日内协商一致，无法协商一致的，报省府办公厅协调解决。议案主办单位进行议案项目计划初审时，可以采用邀请发展改革、财政部门联合审核的做法，提高审核效率。

各级政府要切实加强对议案项目实施的组织领导，积极筹措省人大议案要求落实的自筹资金，并列入各级财政预算。对自筹资金落实到位率高的地方政府，省将加大扶持力度，优先安排省级补助资金；对不能足额落实自筹资金的，省将暂缓安排计划或对项目作适当调整，以确保议案各项目标任务的顺利完成。省府办公厅将加大督办力度，不定期组织省直有关部门对各地自筹资金落实情况进行抽查，并将有关情况在全省通报。

行政会议管理工作计划 第8篇

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经县委、县政府研究决定，召开这次全县计划生育工作会议，主题是对2004年全县人口和计划生育工作进行认真回顾总结，对2005年全县人口和计划生育工作进行全面安排部署，进一步统一思想，提高认识，理清思路，推动全县计划生育工作在新的一年里再上新台阶。参加这次会议的有县委、县政府主要领导、分管领导，县人大、县政协分管领导，县委和县级国家机关各部门主要负责人，各人民团体、中省驻汉各单位主要负责人和各乡镇主要领导，会议共有六项议程，一是县政府邵县长作会议主题报告，二是县政府马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况，三是县级领导为2004年计划生育先进乡镇颁奖，四是县政府与各乡镇、相关部门签订2005年计划生育目标责任书，五是相关乡镇做表态发言，六是县委徐书记作重要讲话。会议时间紧、内容多，请大家自觉维护会场秩序，把会开好。按会议安排，现在请邵县长作会议主题报告。

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现在，请请马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况。

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现在，请县级领导为2004年度计划生育先进乡镇颁奖。

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现在，请县政府马县长与各乡镇、相关部门签订2005年计划生育目标责任书。

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现在，请后进乡镇做表态发言。

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现在，请县委徐书记作重要讲话。

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同志们，在与会同志的共同努力下，本次会议圆满地完成了各项议程，就要结束了。在这次会议上，县委徐书记重点就当前全县稳定工作作了重要讲话，分析了当前全县稳定工作形势，对全县当前和今后一个阶段的稳定工作提出了具体要求。县政府邵县长代表县委、县政府全面总结了2004年我县计划生育工作所取得的成绩，对当前计划生育工作形势和存在的问题进行了认真分析，明确了全县2005年计划生育工作的指导思想和预期目标，并对2005年全县计划生育工作进行了全面安排部署。这次会议还对2004年度计划生育考核及表彰奖励情况进行了通报，为2004年度计划生育先进乡镇颁发了奖牌，签订了县政府和各乡镇、相关部门2005年计划生育目标责任书，相关乡镇在会上还作了表态发言。通过这次会议，全县各级各部门对当前全县稳定工作形势有了更为清晰的认识，进一步增强了维护全县社会大局稳定的责任感、使命感和紧迫感。进一步理清了计划生育工作思路，明确了2005年全县计划生育工作的思路、目标和重点，这次会议必将对进一步搞好当前和今后一个阶段内的全县稳定工作，推动全县计划生育工作在2005年里再上新台阶起到十分积极和重要的指导作用。在此，我就落实这次会议精神强调三点：

一是要夯实责任，全力以赴抓好当前和今后一个阶段的全县稳定工作。确保社会大局稳定是加快发展的首要前提，也是构建和谐社会的首要任务，当前，春节即将临近，各种不稳定因素也进入活跃期，不稳定事件进入多发期，各级各部门务必要把维护社会稳定放在十分突出的位置，按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，认真落实徐书记讲话的要求，以田禾1.9交通事故为警示，突出重点部位和薄弱环节，加大管理力度，及时排查隐患，强化整改措施，确保全县社会大局持续稳定。

二是要坚定信心，努力推动计划生育工作再上新台阶。首先，要及时做好本次会议的传达，会后各级各部门要迅速通过领导干部会、机关会、村组干部会、群众会等形式、把会议精神传达到村到组，到每一位基层干部，用会议精神来统一全县干部群众对计划生育工作的认识，形成做好全县计划生育工作的强大合力。其次，要抓好会议精神的落实。这次会议对全县2005年计划生育工作的指导思想、预期目标、工作重点，主要措施都进行了明确，各级各部门要根据会议安排，结合本部门、本乡镇实际，对2005年计划生育工作及早安排，尽快上手，打好主动仗，把握主动权，为2005年计划生育工作开好头。特别是2004年考核处于后进的乡镇，要认真反思，查找不足，厉行整改，尽快扭转被动局面。

三是要周密部署，做好当前各项工作。当前，正处于年末岁首之际，工作头绪多、任务重，各级各部门务必要按照全县的统一安排，紧密结合自身实际，对当前工作进行认真梳理，把握轻重缓急，分清主次先后，周密部署，确保各项工作有条不紊的开展。特别是要高度重视和抓好社会治安综合治理、困难群众生活安排两项工作，确保全县群众度过一个欢乐祥和、安全稳定的春节。

行政会议管理工作计划 第9篇

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在××县人口和计划生育工作会议 结束时的讲话 副县长 ×××× 同志们： 这次人口和计划生育工作会议经过与会同志们的共同努力，圆满完成了会议的各项议程，达到了预期目的。这次会议既是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、自治州人口和计划生育工作会议精神，也是贯彻落实县委六届四次全委（扩大）会，以及刚刚结束的“两会”精神的一次极为重要的会议，也是全面总结经验，分析当前人口和计划生育工作形势，部署二00四年人口和计划生育工作任务的一次重要会议。刚才，县委书记××同志就做好今年的人口和计划生育工作提出了要求，县计生办党支部书记××同志安排部署了今年的工作任务，表彰奖励了二00三年度计划生育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。这次会议主题突出、任务明确，大家统一了思想，提高了认识，鼓舞了士气。下面我就贯彻落实好这次会议精神，讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，不断加强对人口和计划生育工作的领导 人口和计划生育工作是一项事关国民经济和社会发展以及社会稳定的全局性的重要工作。提高认识，切实加强领导，既是我们过去工作的一条重要经验，也是我们做好今后工作重要保证。县委、县人民政府历来十分重视人口和计划生育工作，坚持可持续发展道路，推动经济社会与人口、资源、环境的协调发展；坚持计划生育基本国策不动摇，积极采取综合措施，控制人口增长，提高人口素质；坚持发展经济和控制人口一起抓，有力地推动了人口和计划生育工作的发展。近几年来，经过不懈的努力，我县计划生育工作取得了显著成绩，已连续八年在自治州人口和计划生育目标管理责任制考核中荣获第一，二00三年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进县”和“全国人口和计划生育科技管理工作先进集体”荣誉称号，成为其他县（市）追赶的目标，这些成绩的取得，很重要的一条就在于领导得力，认识到位。 我县的人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但我们应该清醒地看到，其他县市也在采取有力措施，加大工作力度，迎头追赶的势头非常强劲和迅猛；如果我们稍有放松和懈怠，就会被其他县（市）抢得先机、后来居上，形势逼人，刻不容缓，不进则退。因此，要增强忧患意识，戒骄戒躁、居安思危，进一步提高认识，加强对人口和计划生育工作的领导。要坚持以人为本的科学发展观，把人口和计划生育工作摆上更加突出的位置，充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性。各乡（镇），县直各部门、单位一把手要做到亲自抓、负总责，切实做到认识到位、责任到位、投入到位，多为计划生育部门办实事、办好事，解决实际困难和问题。目前，正在进行农村税费改革，要把人口和计划生育事业经费投入纳入公共财政和政府转移支付的渠道，全面落实“四个确保，一个提高”。确保税费改革后乡级计划生育经费投入不低于改革前的水平；确保村级计划生育工作人员的工资报酬待遇及工作所需开支；确保免费向实行计划生育的育龄夫妻提供基本项目的避孕节育技术；确保法律法规规定的奖励优惠政策的落实；不断提高对人口和计划生育事业的投入。为计划生育部门创造良好的外部环境，确保年度工作目标的实现，确保我县人口和计划生育工作健康稳步发展。 二、与时俱进、开拓创新，努力开创人口和计划生育工作新局面 新时期人口和计划生育工作面临许多新情况、新问题，做好新形势下我县人口和计划生育工作，需要不断创新。要以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，以改革创新为动力，以适应社会主义市场经济、全面建设小康社会的需要和促进人的全面发展为根本出发点，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，立足县情，抓好落实。 （一）坚持依法管理，严格依法行政 国家、自治区人口和计划生育法律法规及条例的颁布实施，构筑了人口和计划生育工作法律体系的框架，标志着人口和计划生育工作全面纳入法治的轨道。各乡（镇），县直各部门、单位要将“一法三规”和《新疆维吾尔自治区人口和计划生育条例》列入“四五”普法规划中，认真学习、贯彻、落实，要严格依法办事，依法行政，继续推行行政执法责任制和行政执法过错追究制度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。在县、乡、村计生工作中，推行依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督，全力提高人口与计划生育依法管理和服务水平。 （二）坚持抓好基层，巩固工作成果 人口和计划生育工作重点在基层，难点在流动人口。要稳定来之不易的低生育水平，必须加强基层基础工作。在农村税费改革工作中，认真落实“四个确保，一个提高”有关计划生育政策的同时，要确保乡村两级计划生育机构和队伍的稳定，积极大力推进计划生育村民自治，强化村党支部、村委会的责任，依法制定和完善计划生育村民自治章程和村民公约，完善合同管理，接受群众监督。实行计划生育村务公开，保证有人管事，有钱办事，有章理事。要把人口和计划生育工作与发展经济、帮助群众脱贫致富奔小康、建设文明幸福家庭有机地结合起来，努力搞好对基层群众的生产、生活、生育服务，做到既有效地控制人口增长，又促进经济发展和社会稳定，推动对人口问题的综合治理。要继续做好城镇人口与计划生育工作，逐步建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，落实街道办事处、社区居委会和各类企事业单位的责任，确立社区在城镇人口与计划生育工作中的基础性地位。 随着我县经济建设不断深入，产业结构调整力度不断加大，以及城镇户籍制度的改革和城镇化步伐不断加快，流动人口将增加。县计生、公安、建设等部门，要齐抓共管，将流动人口与计划生育工作纳入社区管理服务范围，与常住人口同管理、同服务、同宣传，加快建立和完善户籍所在地和居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地管理为主的流动人口工作管理机制。要协调劳动、工商、卫生、民政等部门，加大综合治理人口问题的力度，把流动人口计划生育管理工作提高到一个新的水平，做好新时期的人口与计划生育工作。 （三）坚持以人为本，提供优质服务 “以人为本”是全面建设小康社会的根本要求，也是人口和计划生育工作的出发点和落脚点。全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，是广大育龄群众的迫切要求，是人口与计划生育工作实践“三个代表”的重要途径。加强和改进我县人口与计划生育工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，尊重人民群众意愿，维护群众的合法权益，为群众提供优质服务。要按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求，进一步加强计划生育技术服务机构建设，努力为育龄群众提供优质的生殖保健服务，最大限度地满足群众的需求。要切实转变思想观念，以人民群众的满意程度作为评价工作的最终标准，提高服务水平和质量，服务于民，取信于民。要加强人口与计划生育宣传教育，广泛深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，普及计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律知识，大力宣传新的婚育观念和生育文化知识，倡导男女平等、少生优生、优育优教等科学文明进步的观念，倡导科教兴国和可持续发展的观念，倡导依法实行计划生育、促进人与自然协调发展的观念。要通过开展计划生育优质服务活动，巩固部级计划生育优质服务先进县的成果。 （四）坚持加强队伍建设，不断提高综合素质 做好新时期人口和计划生育工作的关键在于要有一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。今年，我们要按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强计划生育工作队伍建设。通过进一步推行计划生育系统人事管理体制改革，通过开展岗位练兵活动，在计生系统内部建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制，激励和鼓励能干事、会干事、干成事的各类人才脱颖而出，建立精干、高效、高素质的计生工作队伍。要继续抓紧抓好计划生育干部队伍的思想政治教育，工作在计生战线上的广大干部，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线，尊重人民群众的主人翁地位，想群众所虑，急群众所难，帮群众所需。在计生系统大兴学习之风，切实抓好在职人员的教育、培养。使用和监督，提高他们的思想素质和工作能力，努力造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理的干部队伍和技术服务队伍。 三、加强协调，强化措施，建立和完善人口和计划生育综合治理新机制 综合治理是解决人口问题的根本途径，是新时期人口与计划生育的基本方针。要继续通过计划生育领导小组、计划生育兼职委员单位联席会议等制度，进一步发挥党委政府的统筹领导作用，协调和动员有关部门落实计划生育工作职责和任务，真正形成党政领导、部门配合、社会各界和广大群众积极参与齐抓共管的局面。 各部门要紧密协作，积极配合，制定和完善有利于计划生育家庭的经济政策和保障措施，不折不扣地抓好法律规定的各项奖励优惠政策的落实，创造有利于计划生育的政策环境，进一步发挥计划生育领导小组的作用，坚持计划生育兼职委员单位联席会议制度，建立定期磋商、综合协调的运行机制，提高齐抓共管，综合治理的工作水平。要坚持和完善对相关部门落实计划生育职责的目标管理责任制，建立分类、分级、分线考核评估制度，进一步完善责任追究制度，坚持执行“一票否决”制。通过各乡（镇），各部门、单位共同努力，互相协作，采取多种措施，调动社会各方力量齐抓共管，综合治理。

同志们，今年及今后一个时期我县人口和计划生育工作目标、任务已经明确，工作任务繁重。会议结束后， 各乡（镇），各部门、单位要立即行动起来，紧密结合本单位的工作实际和工作重点，按照“十六大”提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，尽快制定出具体措施，扎扎实实抓好会议精神的落实，认认真真地把今年计划生育各项工作任务落实到位。我们必须增强责任感、紧迫感和使命感，以十六大和十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进，开拓创新，实现新突破，开创新局面，为全县经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境做出新的贡献。

行政会议管理工作计划 第10篇

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现在开始开会。

这次全市人口计生工作会议是市委、市政府决定召开的。主要任务是总结“十五”、部署“十一五”及20__年人口计生工作任务，动员和激励全市计生干部解放思想、与时俱进、拼搏进取、扎实工作，努力推进全市人口和经济社会协调发展和可持续发展。

参加今天会议的有：市五大班子的领导；各乡镇主要领导、主管领导、计生办主任；市直单位主管领导、计生专干；市委、市政府齐抓共管部门的领导。

下面进行会议第一项。首先，请市政府副市长同志作人口计生 。

下面进行会议第二项。请__*同志宣读《中共__市委办公室关于兑现市直党委20__年计划生育目标管理责任状的通知》、《__市人民政府关于兑现20__年度全市计划生育目标管理责任状的决定》、《__市人民政府关于确定20__年全市计划生育重点管理单位的通知》和《__市委、市政府关于表彰20__-20__年度全市人口和计划生育工作先进集体、先进个人的决定》。

下面进行会议第三项，表彰奖励20__-20__年度人口和计生工作先进集体和先进个人。

首先，颁发20__年计划生育工作目标管理责任状奖金。

请__、__、__*、__*、__五个乡镇的领导上台领取目标奖8000元。

请__*、__*、__、__四个乡镇的领导上台领取目标奖6000元。

请获得人口计生工作先进集体荣誉的__镇、__乡、__*镇、__*镇、__镇、市直机关工委、交通党委、林业党委、卫生党委、人民银行的领导上台领取奖牌。

请获得重视人口计生工作先进领导干部荣誉的__*、__*、__、__*、__*、__、__*、__*、__*上台领取奖励证书。

下面进行会议第四项。请市政府*市长与各乡镇签定20__年人口计生工作目标管理责任状。

签状的顺序是：__镇、__乡、__*镇、__*镇、__镇、__*镇、__*镇、__乡、__乡。

下面，请大家用热烈的掌声，欢迎市长__*同志作重要讲话！

会议的议程到这里就全部结束了。下面，就会议精神的贯彻落实，我再强调一下。