社区平安创建工作计划 第1篇
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一、加强组织领导，抓牢综合治理长安建设工作
为切实加强新形势下人防综合治理和平安建设工作，促进社会和谐稳定，我办研究制定了《人防办2014综合治理平安建设工作计划》、《2014年人防法治建设工作计划》、《2014年人防法制宣传教育工作计划》和《人防办2014年依法行政工作计划》，成立了一把手总负责、副主任分管领导、综合科牵头落实具体工作的人防综合治理平安建设工作机构，明确工作任务，强化工作职责。同时，教育引导全办干部职工，充分认识加强综合治理和平安建设工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、贯彻十精神、加强社会主义法制建设、构建和谐社会的重要方面，是依法建设人防、促进人防事业融合发展的重要保证，全面增强了加强人防法制宣传教育、弘扬法制理念、推进依法行政工作的紧迫感和使命感，使综合治理和平安建设工作要求在人防各项工作中得到了有效落实。
二、立足工作实际，深化综合治理长安建设工作
（一）把人防工作融入到社会管理创新之中。在人防工程建设与管理工作中，我办进一步宣传落实市人防工程专项验收工作程序、验收工作纪律、专项验收申请报告、专项验收意见书、专项验收整改通知书、使用管理责任书和建设单位、监理单位责任书，加大执行力度，规范了人防工程建设与管理，推进了人防依法行政。在服务民生服务发展中，坚持把人防工作进社区作为促进社会管理创新的重要抓手和实事项目来抓，新增社区人防工作站6家，累计达到23家，配发防灾减灾器材6万余元，资助20多个社区共计7万多元，用于举办“传递正能量、共建好家园”活动，购置爱心服务用品，慰问困难户。同时，举办了市“人防杯”廉政书法比赛，开展了“5.12”防灾减灾系列宣传、“12.4”法制宣传和《日报》常态化宣传教育活动，增强了全社会的法纪意识和防空防灾意识。
（二）把综合治理平安建设同市委中心工作结合起来。在全市性创建活动中，顾全大局，精心组织，做到开展有序，计划周密，责任路段、挂勾社区创卫创模工作全面落实；在“三解三促”、“三访三求”活动中，做到入企业、进村居，听民情，解民意，为挂沟村资助协调农村道路亮化工程建设，为挂沟社区资助爰心服务站建设，为社区文化娱乐建设出力献策，受到了广大干部和群众的好评；在落实“12345”热线工作和群众来信来访工作上，我办以热情、负责、细致的态度，及时解答问题、化解矛盾，全力做好维稳工作。
社区平安创建工作计划 第2篇
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一、指导思想
坚持以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以创建和谐社区为突破点，带动社区各项工作全面发展为目的，努力加强社区党总支和社区居委会自身队伍建设，进一步加强社区基础工作建设，不断提升社区服务功能，为构建和谐平安的社区努力工作。
二、工作目标和工作任务
2010年我们将针对本社区实情，结合上级的工作目标要求，对社区工作人员进行合理分工，努力开创社区工作新局面。
(一)、积极发挥党组织的领导核心作用
1、认真开展'双争'活动，号召党员争做一件好事、实事；抓好党课，认真学习、宣传和贯彻党的路线和方针政策；加强党风廉政建设，切实改进作风建设，努力提高服务居民的能力和水平。完善'党建带群建、群建促党建'的运行机制，加强党组织与工会、共青团、妇联、老协等群众组织的联动，积极组织各群团组织参加活动。
2、在综治方面，保持原有的特色--无、无毒害社区。大力加强社区治安防范，预防和减少各类治安事件的发生，进一步推进'平安社区'的建设，为社区居民营造一个安全的生活环境。
（二）积极完成社区各项任务，全面提升社区工作水平。
1、卫生工作，继续保证卫生保洁工作质量，并严格按标准执行，做好卫生保洁工作；加强社区环境建设，全年开展二至三次卫生整治工作，保证无散落垃圾，无卫生死角，严格控制小广告非法张贴，并彻底清除；每月利用板报或讲座的形式，大力开展健康教育宣传。
2、民政工作，严肃强低保听证审批制度，公开动态管理信息；继续加大低保政策和实施细则的宣传力度，组织开展好一条街宣传活动；积极开展低保户承诺制的落实，做好低保对象回报社会活动；切实做好辖区残疾人、无业人员的基本生活保障，逐步推进社会保障的社会化管理。
3、劳动保障工作，继续规范劳动保障各项业务程序，强化就业和失业登记管理，做到底数清，情况明；着重抓好社区失业人员、外来务工人员及公益性岗位开发等工作，成立劳动保障服务平台；做好城镇居民基本医疗保险参保工作。
4、计划生育工作，广泛开展计划生育宣传工作，普及计划生育相关法律法规知识；重点抓好育龄妇女的管理和跟踪服务工作，做到信息化及时逐月变更，确保不出现计划外怀孕。认真做好户籍管理工作以及流动人口管理。
5、在文体方面，积极参加街道组织的各项文化体育活动，抓好文体队伍建设，建立各类文体队伍，与辖区单位抓好共建活动，调动社区居民的积极性和参与性，丰富居民的精神文化生活，发扬壮大社区具有特色的文艺团队，以推进社区文化建设。
(三)、社区服务
1、重点抓好老年人和残疾人的服务，开展一些免费体检、义诊等服务，开展一些丰富多彩的文体娱乐等活动，改善邻里之间的关系，增强邻里之间的沟通与交流。
2、利用社区办公场所开展好青少年的教育工作，利用老党员、老教师、离休老干部组成文明教育宣传员，文明新风倡导员、思想道德监督员、法律法规咨询员，配合家庭学校、社区做好未成年人的思想道德教育。
3、协调好社区驻区单位和居民共同三方的关系，确保各方面工作有利开展。
(三)、社区主要任务
在今年，社区最主要的任务是：
1、抓好财务管理工作，做好增收节支；努力在今年社区年创收达到8000元以上，确保社区工作的正常运转；完成街道交办的其他经济任务。
社区平安创建工作计划 第3篇
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近年来，办事处在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建省卫生文明城市为契机，按照“搞好配套建设，完善软硬件设施，注重创建活动，狠抓‘脏、乱、差’，提高群众素质，建好文明村”的创建工作思路，广泛深入持久地开展创建文明村活动，小xx新村等被评为xx市标兵安全文明小区，xx村、xx新村被评为xx市文明村。xx办事处文明村创建工作的主要做法：
一、加强领导，精心组织。
在新形势下，大力开展文明村的创建活动，是加强社会主义精神文明建设的必然要求，也是办事处社会各项事业发展的客观需要。办事处党委、办事处以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，总揽立足全办事处的经济建设、社会发展和精神文明建设大局，把加强社会主义精神文明建设摆到十分突出的位置来抓，统一规划，统一部署。一是把精神文明建设作为我办事处提前基本实现现代化的战略任务。制订了办事处文明村建设的总体规划、具体目标、任务和措施要求，并结合实际加以量化；二是建立强有力的领导班子，创建文明村的工作领导小组由办事处主任担任组长，办事处党委副书记担任副组长，有关线上领导为成员，创建领导小组每月召开工作例会，汇报上月工作，部署下月方案，及时总结经验，认真解决创建活动中存在的问题；三是把创建文明村子的具体各项进行分解，实行班子成员挂钩驻点各居（村）委会及各自然村的工作联系制度，加强对创建文明村的工作联系；四是建立和健全了精神文明建设组织网络，加强文明办建设。各村(居)都配备了一名宣传员，基层宣传网络工作得到加强；五是广泛深入地开展创建文明集办事处的宣传发动工作。近三年来，我们坚持宣传舆论为先导，利用各种宣传形势，造其声，结其果，共开辟宣传柜窗、宣传栏15处，印发宣传资料5000份，悬挂横幅标语106条，树立形象广告牌、永久性宣传牌43个；使创建活动家喻户晓，深入人心。
二、深化教育，提高素质。
1、狠抓党员干部教育。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，并以此理论武装党员干部队伍，指导实践工作。一是坚持每月一次的党委中心组理论学习制度、机关干部的周一学习会制度和党支部每月一次的党员活动日制度。党委中心组的学习，做到有内容、有计划、有记录、有体会、有考核。尤其在开展“三个代表”学教活动中，坚持“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的教育原则。全办事处党员、干部统一思想，统一认识，做到原原本本地学，结合实际地学。二是加强党员教育，集中组织全办事处党员干部，上了《加快农村社会主义精神文明建设》以及农业和农村现代化教育专题辅导课，使全办事处党员的精神面貌、思想观念、工作作风等都发生很大变化，增强了党性和党组织的凝聚力和战斗力。
2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。近年来，对全办事处党员干部、
企业职工、农民群众、学生进行了公民道德教育。在学校通过举行升旗仪式、入团、入队宣誓仪式，对学生进行生动活泼的爱国主义教育；通过开展中学生暑假社会实践、夏令营等活动，使他们逐步树立了正确的世界观、人生观和价值观，切实培养青少年学生的爱国主义情操。在各自然村中大力开展“爱村、爱家”以及形势教育，把爱国主义与“爱厂、爱岗”结合起来，努力提高群众的思想道德觉悟。在“六·一”、“七·一”、“十·一”、元旦期间，举办了文艺晚会，卡拉ok赛、知识竞赛、中小学生征文比赛等爱国主义系列教育活动，教育形式贴近生活，寓教于乐。通过多种形式，使广大群众进行文明用语、文明行为、文明生活方式的宣传教育，使遵守社会秩序、讲究卫生、礼貌待人、邻里和睦、敬老爱幼、见义勇为等基本准则逐步成为人们的行为规范。3、广泛深入地开展计划生育国策教育。办事处认真依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广东省人口与计划生育条例》，积极落实“三为主”工作方针，立足于“以人为本”，全心全意为人民服务的宗旨，把优质服务以及“关爱女孩行动”有机结合起来，全面开展人口与计划生育各项工作。按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区计划生育工作管理机制，办事处计划生育工作面貌发生了可喜变化。在进一步严格控制人口增长、提高人口素质、控制二胎出生、杜绝多胎出生、稳定低生育水平等计生工作中取得一定的成绩。x年度全办事处人口出生率控制在x‰,人口自然增长率控制在x‰,计划生育率达到x,节育率为x。全年共落实四术x例，其中结扎x例（纯二女扎x例），上环x例，人流x例，引产xx例，依法征收社会抚养费x万元，圆满完成市下达计划生育的各项指标任务。并顺利通过xx市计生的考查。
三、增加投入，强化城管。
办事处以治理“脏、乱、差”为突破口，以创建省卫生文明城市为契机，加快xx建设步伐，努力提高镇村的整体文明程度，为创建文明村提供一个良好的外部环境。
办事处坚持“量力而行，逐年变化”的原则，多渠道、多形式筹集资金200多万元，加强中心城区建设改造。其中投入33.8万元对东升街铺设十二米宽347米长的水泥路面及布设下水管网设施；投入34万元完成xx街车行道400米街道铺设；投入17.6万元完善xx路街道配套工程；投入22.5万元解决中心城区集水井、砂井，疏通、安装旧城区淤塞下水道及部分道路的维修工程；投入25万元铺设xx北十八米宽街道200米长；投入40多万元，修复两处被台风吹倒的长堤和xx路长堤。这些工程的实施，解决交通阻塞等群众关心的热点问题，完善了城市的配套设施，群众比较满意。
办事处党委积极争取市财政的支持，不断加大了资金投入的力度，今年为环卫处添置了两辆新的垃圾运输车以及300辆人力三轮车，并随着环卫工作量的不断加大而增加了30多名环卫工人。环卫工人认真落实清扫、保洁、运输、后勤等工作的岗位责任制，使城市的卫生有了较大的改观，受到各级领导和市民的好评。市政府还将拨款（40万元）新筹建垃圾中转站6个，投入使用后，将使城区卫生管理上新水平。
按照市委使中心城区不断“绿起来”的要求，办事处投入工程资金20多万元，调整和完善了xx路段、xx路段、xx路等道路绿化带，对部分旧路路树不齐整、缺株多和树种杂乱等进行了统一种植，对x公园、x公园、x广场、体育中心以及城区出入口等人流集中地段作重点绿化，改善城市窗口地带。进一步扩展了专用绿地，提高城市绿化中的点、线、面空间布局，令城区的人均绿地面积达x平方米，绿化覆盖率达37。
办事处多次采取联合行动和突击行动相结合的方式，大刀阔斧地对中心城区的“脏、乱、差”开展了专项的整治。城监中队日夜奋战，宣传发动、突击整治新平路、西门路、中山路、纺织路、侨园路等“严管路”占道乱摆乱卖、乱搭乱建、乱堆乱放现象。积极配合上级有关部门完成各项城市管理任务，全年共处理违章、违规事件7833宗，其中乱摆乱卖3812宗，依法处罚违章罚款12.38万元。以良好的环境，全面提升了xx城市品位。
四、打防并举，依法治镇。
为了使办事处经济和社会发展创造一个良好的社会环境，加快文明村的创建工作，近年来，以加强基层综治机制为重点，坚持“打防并举，以防为主”的方针，夯实农村综治基础，全面开展“平安社会”的创建活动。
l、深入开展普法教育。按照开展普及法制宣传教育的规划，制订年度实施计划，建立执法责任，签订责任书。办事处中小学校成立了业余法制学校，各配备了法制副校长，每学期开展法制、禁毒教育。举办干部职业普法培训班，发放《外来人员法律手册》，使广大群众的法制观念和防范意识得到了进一步加强。
2、“平安社区”创建卓有成效。一是村级综治、帮教领导小组、护村队活动正常，各成员都能遵纪守法；村规民约完善健全
。二是治保会、调解会规范化建设得到进一步加强，报酬得到落实，调解率达98％。三是有创建“平安社区”三年规划，覆盖面达100％，“治安安全村”达100，“治安安全小区”达100，“治安安全单位”达100。3、加大打击犯罪分子力度。按上级的统一部署，办事处坚持“打防结合，预防为主”的方针，组织开展打击非法传销和“__”的专项整治行动，清退非法传销人员2860人，抓获__20宗90人，缴获脏款脏物一批，刑事扣留3人。一年来，办事处共侦破各类刑事案件502宗，查处治安案件638宗，抓获各类犯罪嫌疑人1452人。深入开展对“__功”组织的斗争，积极预防并妥善处理了群众性案件，极大地震摄了犯罪分子，维护了社会稳定。
五、点面结合，注重创建。
社区平安创建工作计划 第4篇
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一、指导思想
以邓小平理论和同志'三个代表'重要思想为指导，深入贯彻党的**精神，全面落实《人口与计划生育法》，加快人口与计划生育综合改革，把计划生育工作全方位纳入社区建设之中，按照'优势互补，资源共享，联手服务，共同发展'的原则，以社区为基本单位，建立与社区建设相适应的计划生育工作管理体制和运行机制，进一步稳定低生育水平，推进人口问题综合治理，加快工作方式转变，把我区计划生育工作提高到一个新水平。
二、组织领导
按照'统一领导，目标管理，分级负责，综合治理'的基本原则，建立区、街、居三级社区计划生育工作组织网络，加强组织协调，推动各项工作任务的全面落实。
（一）成立**区社区计划生育工作指导委员会，由区委书记亲自抓，负总责，相关部门参与，加强对全区社区计划生育工作的组织领导。指导委员会下设办公室，办公室设在区计生委。
（二）各街道成立由党政主要负责人任组长、副组长的社区计划生育工作指导组，负责本辖区社区计划生育工作的组织领导、业务指导、督促检查和工作任务的贯彻落实。街道办事处计划生育办公室，具体负责社区计划生育的日常行政管理工作。
（三）社区党组织、居委会要把计划生育作为社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要内容，在区、街计划生育部门的指导下，发挥计划生育工作委员会的作用，统一组织、协调本社区的计划生育工作。
三、工作目标和任务
以落实计划生育'三为主'为方针，以创建计划生育优质服务区为目标，深化计划生育综合改革，本着'巩固发展，改革创新，求真务实，争先创优'的工作原则，建立'单位负责，属地管理，居民自治，社区服务'的城市计划生育工作管理体制，为我区经济和社会各项事业协调发展创造良好的人口环境。
（一）建立健全与社区建设相适应的计划生育管理体制，全面加强计划生育基层基础管理
进一步深化城市计划生育管理体制改革，依托社区，完善'属地管理，单位负责，居民自治，社区服务'的管理体制。对街道继续推行人口目标管理制度，将各街道的社区计划生育工作作为一项重要内容纳入区委、区政府与各街道签订的《人口目标责任书》中，年终由区社区计划生育工作指导委员会进行考核，考核情况列入《人口目标责任书》考核结果，按规定严格兑现奖惩。街道社区计划生育工作委员会要依法履行计划生育职责，坚持街道党工委与社区党支部签订计划生育责任书、街道办事处与社区居委会签订计划生育协议书，落实计划生育管理职责，形成社区党支部、社区居委会、社区助理三位一体共同抓社区计划生育工作的新模式，把户籍人口、流动人口、人户分离、特殊人群等全面纳入现居住地管理。全面推行社区居民自治，调动居民参与管理、监督的积极性，年初根据群众需求，制定相应计划并向居民做出承诺，认真付诸实施，抓好落实，年底向居民报告工作完成情况，接受居民评议监督，把居委会工作情况好坏的评判权交给居民，建立起'承诺－实施－报告－评议－监督'的社区计生工作的运行机制。深入开展计划生育'三为主'和计划生育合格协会创建活动，加强街、居两级计划生育基层基础建设，建立健全各项规章制度，全面推行政务公开，不断提高依法行政水平，实现依法管理。完善社区居委会计划生育计算机信息管理系统，建立区、街、居三级计划生育计算机网络，实现科学管理。各街道要按照属地管理的原则，把辖区内机关、社会团体、企事业单位、三资企业、私营企业、个体工商户全面纳入管理范围，贯彻落实《**市单位法定代表人计划生育责任制》，自觉做好本单位的计划生育工作，并积极支持、协助和参与社区计划生育服务活动。
（二）以搞好全国婚育新风进万家基层示范项目为目标，努力提高宣传教育整体水平
要做好全国婚育新风示范区工作，纳入全区精神文明建设总体规划，认真贯彻落实、中央文明委办公室、国家计生委等十部委下发的《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》。在区委、区政府的统一领导下，积极开展全国婚育新风进万家基层示范项目工作，大力实施生育文化进社区工程。根据群众的需求，丰富进家入户生育文化宣传袋传递内容，进一步明确依托社区、面向家庭、以人为本、服务到人的意识；进一步加大生育文化进社区、进家入户的力度，使人民群众受益，使新型生育文化得到普及；规范街道、社区人口与计划生育宣传标语、广告画，制作部分大型、现代化、高质量的计划生育公益性宣传牌，形成浓厚的人口与计划生育舆论氛围；充分利用街道、社区两级人口学校、社区党校、社区教育基地、青少年教育基地等多种社区资源，面向计生干部和育龄群众进行《人口与计划生育法》等法律法规的培训，开展优生优育、避孕节育、生殖保健及预防性病、艾滋病科普知识宣传，提高计生干部工作水平，促进家庭文明幸福。宣传、计生、卫生、文化、教育、城建、科协、老龄办、工青妇等部门要认真落实各自的职责，密切配合，形成合力，把生育文化宣传同本部门基层工作相结合，同精神文明创建活动相结合，同社区卫生、社区文化、社区教育相结合，同有关社会活动相结合，积极实施'精品工程'，突出'计生国策，情系万家'的品牌效应。根据全区婚育新风进万家示范区工作意见，各单位要发扬改革创新精神，在改革中进步，在创新中发展，不断推进工作深入开展。为做好婚育新风进万家示范区工作，要认真考核评估，形成激励机制。定期对工作成果进行考核评估，要深入基层、了解群众，根据群众的意见，实事求是的评估，以群众满意不满意作为衡量工作、评选先进的标准，不断总结先进经验，改进工作，表彰先进单位和先进个人，推动我区生育文化进万家活动向高层次发展。
（三）坚持以人为本，发挥育医结合优势，深入开展计划生育优质服务
目前我区已建立起了区、街、居三级育医结合的计划生育优质服务工作网络，形成了以区计划生育服务中心、社区服务中心、社区卫生服务中心为龙头，以街道社区优质服务工作站（社区卫生服务站）为枢纽，以社区居委会优质服务工作室为辅助的计划生育优质服务工作网络。针对当前医疗制度改革后，人们选择医疗卫生机构趋向多元化发展的状况，进一步强化和完善街、居两级社区计划生育技术服务功能，与社区卫生形成优势互补，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人地位，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。全面推行避孕节育知情选择宣传教育与技术服务，认真实施病残儿母亲再生育优生监测，街道计生优质服务工作站服务人员要定期深入社区对外开展优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询服务、跟踪随访和知识讲座，提高群众自我保健水平。同时要健全社区计划生育协会组织。充分利用社区人才资源的优势，规范社区计划生育志愿者队伍，组织、协调各方人才广泛参与计划生育优质服务。社区居委会开设优质服务工作室，为社区群众免费提供优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询，中介服务，组织无业育龄妇女开展生殖健康查体，搞好知情选择，免费提供避孕药具，做好优生监测的上门服务工作，促进社区计划生育服务全面开展，把社区内的群众纳入服务范围，把多层次计划生育服务送进社区，送进家中，全面提升社区计生工作水平。
（四）强化'以现居住地为主'的管理职能，将流动人口、特殊人群计划生育管理作为街、居两级计生工作的重点
一是加大流动人口综合治理的力度。继续坚持'月协查、季巡检、半年集中清理'的流动人口计生工作制度，不断加大部门综合治理的力度。社区居委会要及时掌握社区流动人口动向，随时反馈给街道办事处，主动做好上门宣传、咨询服务工作，社区民警要主动发挥在社区流动人口计划生育工作中的协助作用。各街道办事处每月定期召开由公安、工商、市场建设中心、社区保安队等部门参加的月协查通报会，做到互通信息，联合执法，提高流动人口的建档率、办证率和查验率。全区每季度由计生委牵头,组织公安、工商、市场建设服务中心、社区保安队人员对街道流动人口计划生育管理情况进行季度巡检，限期整改存在问题，促进工作经常化。同时，继续强化相关部门工作职责，将公安部门办理流动人口暂住证、工商管理部门办理营业执照、市场服务中心摊位租赁、民政部门办理结婚登记、教育部门办理外来人口子女入托、入学与流动人口计划生育管理相结合，做到分兵把口、联合执法，进一步形成综合管理的合力和齐抓共管的局面，确保流动人口各项指标均达到95%以上。
二是加强对特殊人群的管理。街道、社区要严格按照《**区街道、社区特殊人群计划生育管理与服务规范》的要求，自觉承担在特殊人群管理中的职责，街道对本辖区所有无业、下岗、流动人口、再婚不符合生育政策者和农村媳妇等特殊人群要全部纳入现居住地管理范围，实行计算机信息管理，做到特殊人群与常住人口同管理、同服务、同考核。社区居委会要做好对特殊人群的日常跟踪服务，针对物业小区逐步增多的状况，主动加强与物业公司的协调，与物业公司共同搞好对入住流动人口《婚育证明》的查验，及时通报各类特殊人群出现计划外怀孕、计划外生育情况。
四、保障措施
（一）加强领导，保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实，关系到社区建设的深化，区委、区政府将把社区计划生育工作开展情况纳入目标责任制考核，各部门、单位和各街道要逐级明确任务，责任到人。街道党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓，负总责，将其列入街道工作重要议事日程，定期召开会议，研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题，确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。区、街两级要把社区计划生育工作经费列入预算，加大投入，为社区计划生育工作健康发展提供有力保障。
社区平安创建工作计划 第5篇
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近年来，我们镇在县委县政府的正确领导下，认真学习贯彻省委、省政府《关于推进和谐社区建设的意见》、省政府《关于进一步加强社区服务工作的实施意见》等精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作，坚持用科学发展观引领经济发展全局，全力构建充满活力，环境舒适，群众安康，友善诚信，富有鲜明时代特色的新型社区，不断拓展社区服务领域，提升社区建设水平。经过几年的认真工作和积极努力，截至目前,和谐社区创建工作取得了实质性进展，在提高社会文明程度、公民素质和群众生活质量方面发挥着积极的作用，得到了广大居民普遍欢迎和积极参与，有效的提高了社区为民服务的质量和效率，有力的促进了辖区经济社会又好又快的协调发展，开创了和谐社区建设的新局面。主要做法是：
一、强化组织保证，创新理念机制，和谐社区建设蓝图构建
我镇十分重视和谐社区创建工作，把开展和谐社区创建工作作为 一项长期目标、远景规划，始终摆在全局工作的重要位置上，统筹规划，不断推进，使每个人都充分明确创建特色社区工作的目的、要求和任务。我镇将和谐社区创建工作写入年度的 ，作为全年的重点工作全面推进。同时，还采取多种形式大力宣传特色社区建设的重大意义，发动组织驻地单位、居民参加共创和谐社区。形成了以镇党委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，辖区单位和社区居民共同参与的社区共建、共创的工作体系。
工作中，我镇十分注重加强队伍建设。一方面，通过建立健全学习制度，抓好政策法规的学习，不断提高理论水平、政策水平以及为民办实事的能力；另一方面，通过对社区干部进行全员专题培训，提高了社区干部队伍整体素质，使社区干部明确了和谐社区创建的方式、方法和途径，为开展和谐社区创建工作奠定了良好基础。在创建过程中， 采取以点带面，以创建促特色，以特色强品牌，通过树典型，促提高的工作方针，积极打造品牌社区，全力向和谐社区目标迈进。
二、强化服务载体，搭建创建平台，和谐社区建设亮点频出
我镇不断加强社区班子建设，通过规范社区党建工作机制，加强社区居委会的宏观调控与管理，不断提高社区党组织的战斗力和凝聚力，不断增强居委会服务社区居民的能力。特别是在 2013年村（居）委会换届选举后，新当选的各社区负责人在工作思路上不断创新，工作理念 不断突破，将“服务社区，服务居民”作为和谐社区创建的主要载体，结合自身的特点，充分发挥自身的优势，创建自己的特色，创出自己的品牌，并与各项工作有机联系，相互结合，从而形成主题突出、特色各异的创建活动，使我镇和谐社区创建工作初见成效，亮点频出。
（一）突出服务群众，多办好事实事。我们始终牢记“和谐、奉献、创新、发展”的服务理念，始终坚持把“替群众着想，为群众服务，让群众满意”作为创建和谐社区工作的根本出发点和落脚点，不 断创新社区党建载体，精心打造社区服务品牌，加快现代新型和谐社区创建步伐。一是积极构建党建强基平台，突出“惠民服务”品牌。社区先后与结对单位和辖区单位合作，组织动员各方力量共同参与社区发展建设。开展了警民联手共促“连心织网”工程、居家养老试点工作、计生服务安全进社区等工作，切实为居民开展服务。社区党支部还建立了困难党员帮扶、党员群众一对一结对帮扶等制度，重点帮扶老年人和残疾人等弱势群体。同时，结合网格化工作开展，以走家入户和网格信息平台汇集社区民情民意，解决居民群众生活中的难题。切实解决了居民生活中存在的老大难问题，提升了社区惠民亲和力。二是结合涟水好人评选活动的契机，构建特色文明平台，打造和谐家园。社区认真分析形势，抓住创建重点，精神文明创建不断深入，涌现出特色文明家庭的创建高潮。
（二）实施五心服务，推进和谐建设。以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，不断创新活动载体，拓宽创建领域，充实创建内容，成立社区“便民服务中心”，将工作人员形象牌、岗位职责公布上墙，深化“五心服务”理念。在日常工作中深化“热心接待、细心倾听、耐心解答、尽心服务、诚心办事”的“五心服务”，进一步推进和谐社区建设。建立健全劳动保障、社会救助、计生指导、综治调解、户籍办证、咨询接待等服务体系，开展全方位便捷为民服务工作。充实服务工作班子，强化“五心服务”工作。明确由社区党总支书记任便民服务中心主任，每月一次集中学习，不断提高社工业务技能。
（三）加强平安保障，建设温馨家园。我镇十分重视加强社区安全稳定工作，在辖区范围内大力实施“平安工程”，将创建平安社区作为一项重要工作，连续多年制定下发了《镇社区治安群防群治工作方案》，成立了由党政领导任组长，党政副职以及辖区内派出所所长任副组长的社综工作领导小组，建立了以专职治安员为主体、 兼职治安员为辅的治安巡逻队伍和由乡镇、社区（辖区单位）、联组长三级信息员网络队伍，充分发挥由保洁人员、 低保人员、 社区志愿者组成的兼职治安队伍的积极作用，全面构建起覆盖全镇的防范网络。同时，各社区也与辖区派出所密切配合，在防范体系建设上做到了四个统一，即办公标牌统一、办公设备统一、 规章制度统一、档案资料统一，正是在这种牢固的责任心和使命感的 影响下，几年来，未发生一起越级上访事件，保证了辖区的安全稳定局面，为辖区居民提供了一个温馨祥和的家园。
三、强化业务培训，提高工作素质，特色社区建设方兴未艾
社区平安创建工作计划 第6篇
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一、年工作任务
（一）自建项目方面。实现红五月、兴隆和建华三个地铁安置房项目竣工，加快牛田地铁安置房建设；实现草庄安置房主体结顶；实现兴隆村路和横塘农居公寓（一期）开工建设；抓紧桐德路项目前期报批。
（二）征地拆迁方面。抓全区征地拆迁的统筹协调，做好大项目征迁的配合工作，牵头全区拆迁在外过渡户的服务与管理工作，积极开展“送清凉、送温暖”活动。
（三）项目建设方面。以联席会议为平台，加强统筹协调，确保全区安置房建设新开、竣工各80万平方米，力争新开、竣工各100万平方米。
（四）回迁安置方面。加强回迁安置信息收集与管理，建立有效的协调机制，促进回迁安置工作的制度化、程序化，确保全区年完成3010套、43.72万平方米的安置。
（五）管理提升方面。加强内部管理和项目建设的规范化管理，促进廉政建设，形成廉洁、高效的内部机制。
二、年工作思路
年中心工作的指导思想为，在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为主线，围绕农居建设“确保开竣工各80万平方米、力争开竣工各100万平方米”的目标，按照“品质年”、“建设年”和“竣工年”的要求，着重抓好八个方面工作。
（一）抓谋划。加强与各责任主体单位的沟通联系，及时掌握各大项目建设动态，统筹全区安置房开竣工和回迁安置工作计划时序安排，抓细抓实年工作计划：确保年全区新开竣工80万方，力争实现开竣工100万方；计划年需完成3010套、43.72万平方米安置。
（二）抓引导。安置房建设是政府为民办实事工程，要站在以民为本的高度，按照高标准、严要求的质量意识，又好又快建设品质农居。一是要加强思想引导。进一步营造高标准建设安置房的良好氛围，统一安置房建设的思想观念，提高建设品质农居的质量意识和进度意识，引导建设主体按设计建设、分配主体按设计建房的项目分配，引导社区更注重专业化监督检查，引导社区支持农居房建设规范施工的理念。二是要加强规划引导。引导相关建设主体优化农居选址，优化整体布局，完善居住与配套服务功能，努力打造与大都市中心区相适应的功能完善、配套齐全的新型社区。
（三）抓品质。不断创新观念，以建设高品质、精品农居为目标，树立农居多层公寓品牌意识，切实提升农居建设品质。一是从设计环节把握建设品质，进一步强化规划论证制度，从源头上把好品质关，要求设计公司全程跟踪、全程参与建设的全过程，确保设计方案落实到位；二是从景观环节把握建设品质，要聘请高水平的专业景观设计单位，对安置房小区进行绿化、道路等专项设计；加强与区有关部门沟通衔接，制定安置房小区绿化适宜种植树种目录，打造一流的小区景观；三是从文化内涵把握建设品质，着手编撰《区文化农居建设指南》，为今后我区文化农居建设提供指导性资料，并按照《指南》，在建筑设计时融入文化元素，传承历史文脉；四是从建设主体把握建设品质，定期开展安全、质量、进度和文明施工等方面的综合检查，统一施工、监理等单位对安置房建设的思想认识；要倡导社区、村引入专业的第三方监理力量进行工程的监管；五是从示范项目把握建设品质，对于地铁安置房、草庄社区安置房等中心自主实施项目，强化管理，有效体现品质建设，充分发挥品质农居建设示范作用。
（四）抓配套。针对部分已建、在建安置房项目周边道路、污水管网配套滞后这个瓶颈问题，在全面排查基础上，综合考虑、系统研究、落实对策，积极争取市级部门的支持。新建项目启动时，要系统做好相关配套设施的规划、设计和实施工作，力争同步规划、同步设计、同步拆迁、同步建设、同步交付。加强对各项目建设主体监督检查，确保安置房交付时道路、供水、供电、供气、电信、排污、环卫等设施同步达到验收标准和入住要求。
（五）抓验收。综合验收工作为项目竣工后的一个重要环节，是小区合法入住的必备条件。充分利用联席会议这一平台，加强与市级相关部门的沟通联系，及时有效解决项目验收中遇到的共性困难，确保项目在通过各项专项验收后合法投入使用。
（六）抓安置。按照“综合验收完成后半年内完成安置工作”的要求以及“一次性安置”原则，加强与相关镇、街道衔接，细致梳理已竣工项目，认真分析工作中存在的困难和问题，细化方案，有序推进回迁安置工作，全力抓好明年安置房分配计划落实，并强化考核。深入研究，积极鼓励推行跨村、跨镇安置，有效破解线状工程安置难题。另外，要建立安置房的信息库，加强空闲房的维护，严格安置政策，在条件成熟的地区，倡导“边验收，边安置”。
（七）抓管理。一是要加强建管衔接，要用管理思维考虑建设，与区有关部门研究农居小区的生活配套、标准，在建设时予以充分考虑，为入住居民提供便捷服务。二是要加强对建设主体的管理，对全区面上、自建项目，强化对监理公司、建筑公司的管理，确保监督管理力量到位。
社区平安创建工作计划 第7篇
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为切实做好全县安全社区创建活动，提高全县安全社区建设水平，减少和防范各类安全生产事故发生，保障我县经济社会和谐发展，根据国家、省、市关于开展创建安全社区的指导意见，结合我县实际，制定我县全面开展创建安全社区的实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产基层基础工作，建设安全社区，探索安全生产长效机制建设，促进我县安全发展、健康发展、和谐发展。
二、工作目标
力争实现《安全生产“”规划》提出的广泛开展安全社区建设和《“”安全文化建设纲要》提出的“”期间创建安全社区的目标要求。
在县政府的统一组织和安排部署下，以乡镇为单位全面开展创建安全社区工作，年，全面实现我县安全社区创建工作。
三、工作原则
全县安全社区建设工作遵循以下原则：
（一）县政府鼓励、支持和指导各种功能型社区创建安全社区，使其成为加强安全生产“双基”工作的有效平台。
（二）安全社区建设在县政府领导下开展，纳入安全生产长效机制建设。
（三）符合安全社区标准要求和达到“全国安全社区”基本条件的社区，可按照《安全社区评定管理办法》申报，安全生产监督管理部门做好审查和推荐工作。
四、工作依据
（一）《安全社区建设基本要求》（aq/t9001-）；
（二）《安全社区评定管理办法》；
五、工作安排
县政府对全县安全社区创建工作统一进行安排和部署，县安全生产监督管理部门负责指导全县安全社区创建工作。
各乡镇政府按照安全社区标准要求，结合本地区实际情况，开展安全社区创建工作。
县安委会成员单位、社会单位、民间组织，应积极参与安全社区创建，实现共建、共享。
六、具体要求
县安全生产监督管理部门在县政府领导下，指导和协调相关部门和其他社会资源，开展各类安全进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭活动，积极参与安全社区建设工作，提供必要的技术支撑和资源支持。加强对乡镇企业生产 ，结合农村安全特点和重点，指导各安全社区创建单位针对农村用电安全、农机安全、涉水安全、农药中毒预防、火灾预防等问题开展安全促进。
创建单位要注意商场、学校（幼儿园）、医院、餐馆、旅馆、歌舞娱乐场、网吧、美容洗浴、生产加工等场所的综合 。
创建单位要依据标准建立安全社区创建组织，明确职责，制定社区安全规划，组织策划和实施安全促进项目，评估安全绩效，持续改进，实现安全目标。
创建单位要制定安全社区创建目标和计划，并结合事故和伤害重点因素，制定事故和伤害预防控制目标以及相应计划。目标和计划要切实可行，能够指导安全促进项目的制定，体现持续改进的要求。
创建单位要建立安全社区建设激励机制。对于安全社区建设工作成果好，群众满意度、参与度不断提高的单位和个人应予以表彰，有条件的可以适当给予奖励。
创建单位要建立安全社区推进长效机制。县安全生产监督管理部门和创建单位要长期、有效推进安全社区建设工作，避免运动化和形式主义，不搞政绩工程和形象工程。
创建单位要建立全员参与机制。创建单位要组织社区企业、单位、社会组织、志愿者和广大群众参与安全促进活动，充分发挥他们的优势，形成全员参与机制，提高社区成员安全认同度和知晓率。
创建单位要积极创造条件，做好安全生产管理、信息、资料和宣传工作。通过加强安全社区建设，努力实现基层安全生产管理工作较全面覆盖。对于较小规模的生产经营单位和商贸网点，创建单位要建立台账，了解其安全生产状况，整合基层社区各类安全监管力量，实施综合管理。
创建单位要结合社区安全情况和社区条件，有针对性地策划实施安全促进项目，实现既定目标和计划。安全促进项目可以通过多种措施包括 、安全宣传教育培训、安全服务、安全设施和产品、安全工程等手段实现。
创建单位要针对社区潜在的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全等突发事件，制定具有可操作性的应急响应预案或计划，配备应急设施和器材，加强应急管理工作。组织应急知识、宣传普及活动和必要的应急演练，使社区居民具备基本的自救互救知识和能力。
创建单位要建立、畅通外部信息交流和内部信息交流渠道。创建单位要选择和实施适用的监督检查方法。对隐患排查、监督检查工作中发现的问题，要认真分析原因，有针对性地制定和实施纠正措施和预防措施。
社区平安创建工作计划 第8篇
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一、上半年主要工作
（一）经济工作高速发展
1－6月，实现地区生产总值59839万元，增长8.2％，其中第一产业完成983万元，增长3.1%；第二产业完成38721万元，增长9.3%；第三产业完成20135万元，增长8.2%。固定资产投资增长23.7%，新增20514万元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达11054元和10204元，分别增长7％和6％；社会消费品零售额增长13％，完成20171万元。
（二）重点项目高速运转
1、棚户区改造工作高效稳定。原城建局宿舍28户住户已全部签订搬迁合同，并已交出房屋钥匙搬离出去，目前房屋正在拆除中，是荷塘区第一个全部签订完搬迁合同的棚户区；油箱厂24户已签订23户，最后一户正在协商中；原汽车制造厂131户中已签订101户，湘华机械厂棚户区改造也即将启动。2、重点工程征地拆迁井然有序。（1）已完成征地拆迁任务的：金山工业园280亩涉及金山办事处的235亩土地已完成征地拆迁，48亩安置小区正在进行施工建设；红旗安置小区补征面积已成功完成征地拆迁任务；消防站已完成建设。（2）正在进行征地拆迁的：东环北路征地拆迁工作涉及面积300多亩、住户400多人，目前已正式入场，着手进行征地拆迁工作；石宋路三期工程集体土地征地拆迁工作已完成。目前，工程施工与国有土地征地拆迁工作正同步进行。（3）正着手进行前期准备工程的：中南农副产品物流中心一期建设工程已做完含面积、设施、人口等在内的基本情况前期工程；400亩储备土地前期调查工作已完成，正在进行财政评审。（4）去年为重点工程的中南亿家惠市场已进入营业状态；银泰财富广场正顺利施工。3、街道办公楼项目建设已通过立项、规划选址，并上报今年用地计划，目前正在进一步完善相关手续。
（三）、民生工程稳定有序
1、劳动保障工作坚持以人为本，服务至上的工作理念，积极开展干部大走访活动，深入基层开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问残疾人困难户、困难党员、低保户130户，送出慰问金及物资6万余元，切实保障了社区困难群众的基本生活；进一步完善低保工作，开展低保提标工作（由去年的300元/人.月增加到330元/人.月），提高扶助水平，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，应退尽退。广泛开发岗位，落实适宜推荐，城镇新增就业893人，下岗失业人员再就业521人，下岗失业人员职业指导1052人，安排大学生就业7人，6户零就业家庭实现动态就业援助。新增农村劳动力转移就业23人；新型农村合作医疗参合率98%。
2、加大综治工作力度，确保社会和谐稳定
坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的工作方针，紧密围绕平安街道创建的总体目标，突出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范和人员教育转化等工作重点，（1）、扎实开展大走访工作，重点解决了老上访户赵莆英事件、荷塘铺村富家陇组因纠纷致人死亡事件、富家陇组关于200多人的供电增容事件、流芳社区防盗窗被拆除惹纠纷等等多个问题；（2）全力做好维稳工作。对辖区重点、重点人员，严加关注，经常摸排，准确掌握情况，全力做好全国两会、党代表选举大会特护期维稳工作，对重点对象实行有效措施，上半年实现了零上访的工作目标；（3）进一步耐心细致做好矛盾纠纷调处工作。加强司法所规范化建设，上半年调解包括太阳村集革冲组邻里纠纷、太阳村张家坪组宋某与小组纠纷等在内的纠纷共96件，成功率达到100%。（4）深入开展防范及******、打击传销等违法犯罪活动；同时邀请消防干警进社区为居民讲述安全意识；在全市率先推行巡防队员定人、定点、定责任区管理模式，并每月开展一次治安分析会和治安情况排查，多措并举，发案率明显下降，治安情况明显好转。
3、抓好计划生育工作，提高人口服务质量
10月至2011年5月底,金山街道办事处常住人口总数为36572人,其中已婚育龄妇女人数为7693人,出生人数为130人,其中男孩出生66人，女孩出生64人；新采集录入流人口信息2228人；多孩控制率为零；孕检人数为4066人次，计划生育手术83例,其中女扎17例，上环68例，取环5例。计划生育村民自治率100%。具体做法是：一是深化人口与计划生育宣传教育，努力转变群众的婚育观念。二是杜绝新婚、怀孕、出生的漏统漏报，做到当月新婚、怀孕、出生当月上报，提高报表质量。三是落实计划生育七清查、七落实的具体要求，确保持证率达到95%以上；对居住本辖区一月以上流入人员及时建卡立档，做到人、表、册、证四相符；加大对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查，确保流动人口管理到位。四是加大计划外生育社会抚养费征收工作力度，半年来已累计征收1万9千元整；加快人口与计划生育信息化建设，街道上半年已经完成人口信息采集与录入工作，信息系统信息录率达到100%，准确率达到95%以上，不断提高管理和服务水平。五是严格计划生育技术服务和药具管理工作，具发放及时率达到100%，有效率到达100%；利用人口学校、社区宣传栏宣传避孕节育知情权选择政策和有关避节育知识，落实避孕措施率达到100%。
(四)、创文工作有条不紊
按照区委统一部署，全面开展创建全国文明城区工作，狠抓创建任务和责任分解，全力以赴迎接省文明指数测评。一是结合创文巩固创卫成果，完善长效保洁机制，重点完成了湘华社区路灯照明问题、清除金钩山垃圾，并将湘华社区农贸市场工作提上议程。二是认真组织了2011年元旦迎春晚会和建党90周年文艺汇演活动，极大地丰富了金山街道辖区居民群众的精神文化生活。三是宣传创文氛围，街道、社区、村高效高质量完成板报，社区、村全体工作人员发动青年志愿者和他们一起顶着烈日在双休日到各门各户上门宣传工作。四是完善创文资料，为全面细致应对省检工作，街道全体人员加班加点查漏补缺，归档资料。
二、下半年工作计划
（一）突出抓好重点工作。街道下半年需抓落实的重点工程有以下10件：
1、办公楼建设力争年底竣工。完成油箱厂棚户区改造工程。
2、完成油箱厂棚户区改造工程。
3、完成汽车制造厂棚户区工作。
4、完成国有土地储备地征收工作。
5、进一步推动东环北路征地拆迁工作，计划完成总工程的50%。
6、完成石宋路三期工程国有土地征收任务。
7、协助做好中南农副产品物流中心一期工程建设相关工作。
8、协助银泰财富广场主体工程建设。
9、做好祥和生态园前期准备工作。
10、做好流芳园扩建前期准备工作。
（二）着力抓好创建工作
社区平安创建工作计划 第9篇
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受区人民政府委托，我向大会报告*区2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划草案。请予审议。
一、2008年计划执行情况
2008年是“*”规划实施至关重要的一年，我区以科学发展观统领全局，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕建设“首善之区”典范的目标，积极应对金融危机带来的冲击，按照现代产业体系建设方向，调整产业结构，夯实可持续发展基础；按照和谐社会建设要求，加强生态环境、社会环境建设，致力于改善人民生活，经济与社会继续保持良好的发展态势。
（一）主要目标完成情况。
地区生产总值完成1374.70亿元，增长10.19％；社会消费品零售总额实现620.05亿元，增长20.07％；商品销售总额实现4568.85亿元，增长24.91％；财政一般预算收入实现30.45亿元，增长15.23％；城镇登记失业人员就业率为78.49％；人口自然增长率为1.04‰。主要发展指标全面达到区十四届人大五次会议确定的预期目标。
（二）经济社会发展主要特点。
1、城区经济实现平稳较快增长。
经济运行保持稳定。2008年，我区经济发展从一到三季度增速分别为8.53%、9.21%、10.02%，到全年经济增长10.19%，一直保持平稳增长态势。实现地区生产总值1374.70亿元，再创历史新高。全区二、三产业比重为2.87:97.13，其中第三产业实现增加值1335.27亿元，增长10.03%，占全市第三产业增加值近三成，居全市各区前列。
经济效益稳步提高。我区的商品销售总额和社会消费品零售总额继续保持两位数的增长；外贸出口经受住了金融危机的冲击，实现出口总值70.15亿美元，同比增长14.29%。内外需求的协调增长，有效地保障了我区经济在逆势中实现质量与效益同步提高。全区税收共实现347.41亿元，继续居全市各区之首，增长18.74%。其中，国税收入202.67亿元，增长16.99%；地税收入144.74亿元，增长21.28%。财政一般预算收入完成30.45亿元，增长15.23%。2008年我区税收总额、社会消费品零售总额、商品销售总额分别占全市总量的1/6、1/5和1/3，实现区划调整以来连续4年全市第一；经济密度达40.67亿元/平方公里，居全市首位。
选商引资成效明显。全区新增优质写字楼面积40万平方米以上，仅东风路商务带就有丰川国际、亚洲金融国际中心等10万平方米以上的优质写字楼相继落成。成功引进世界500强企业美国富竣集团、嘉汉板业（中国）投资有限公司等总部企业落户我区。我区新审批外资项目209个，合同利用外资5.02亿美元，增长16.82%；实际利用外资2.58亿美元，增长10.22%。
2、经济结构逐步优化。
总部经济核心支撑持续增强。我区的总部经济规模持续扩大，对城区经济增长拉动强劲，对城区经济贡献度不断提高。目前，世界500强企业已有75家在我区设立了总部或分支机构；我区新认定的总部企业达到了318家，实现营业收入3444.00亿元，增长12.00%，占全区总量的61.77%；完成增加值774.90亿元，增长11.20%，占全区的56.37%，均超过gdp的增速，成为支撑我区经济稳步增长的最核心力量，拉动区域经济增长达6.63个百分点。
现代服务业支柱产业地位巩固。以金融、商务服务、房地产为主体的现代服务业在我区高度集聚，成为构建*特色现代产业体系的核心支撑。我区现代服务业实现营业收入2862.90亿元，占全区的比重为51.34%；增加值为972.82亿元，占全区的比重达到70.77%；拉动全区生产总值增长6.72个百分点。现代服务业每平方公里产出达28.78亿元。
创意产业发展质量逐步提高。我区继续大力培养创意产业并采取了一系列有效措施，创意产业发展初见成效。*年我区创意产业的增幅为10.50%，同期本区gdp增长达11.22%，基本与gdp发展同步；2008年我区创意企业实现营业额488.13亿元，增长11.60%，在经济增速放缓的情况下仍比本区同期gdp增速高出1.41个百分点，占全区的8.75%，增长快速且发展潜力巨大，创意产业成为促进全区产业升级转型的重要因素。
民营经济活力增强。我区评选出海印集团等33家“2006-*年度*区优秀民营企业”；进一步落实贷款贴息、优质学位等扶持民营经济发展的优惠政策。民营企业实现营业收入2076.10亿元，增长10.00%，占全区经济总量的37.23%。民营经济业态新、活力强，成为我区经济结构的重要组成部分。
3、宜居环境有效改善。
城市建设进一步加快。麓湖路大修、连新路扩建等一批市在我区投资的市政建设项目顺利推进；提前一年半全面完成2004年在册25.24万平方米危破房改造任务；“城中村”基础设施改造进展顺利。投入4300万元，完成长堤大马路、淘金东路、新河浦社区等一批车行道、人行道、排水管网改造工程；新增绿地面积10.15万平方米，绿化覆盖率达到33.14%。
社区建设顺利开展。投入375.28万元，完成竹丝岗二马路及北京街托老中心社区业务用房达标建设；新河浦社区一期整治工程顺利完成；建有社区文化活动室230个，覆盖率达到80.99%；新创建“绿色社区”84个，其中省级“绿色社区”4个、市级“绿色社区”7个，“绿色社区”创建率达50%；108个社区顺利通过了验收，成为广东省“六好”平安和谐社区。
城市综合管理水平得到提升。圆满完成创卫工作任务；网格化管理和城管视频监控系统相融合，进一步提升了城市综合管理的水平；在全市率先开展城市管理体制改革试点工作，东湖、农林等6个驻街城管执法中队作为首批试点单位正式交由街道管理；清拆违法建设581宗6.55万平方米，超额完成市下达任务。
治安形势进一步好转。投入2844万元，全面完成市下达的治安视频监控建设任务。目前我区共建设和整合视频监控摄像头30147个，为治安形势进一步好转打下基础。全年刑事发案下降11.9%，其中“两抢”、“两盗”案件分别下降18.8%和12.1%，火车站广场实现287天刑事“零发案”。
4、民生保障力度不断加大。
居民收入稳步增加。职工年平均工资55105元/人，增长10.95％；城镇居民年人均可支配收入25468元，增长13.10%；年人均消费性支出21530元，增长6.60%。
社会保障和救助体系日臻完善。积极开展失业人员职业技能培训；完成区劳动就业培训中心及社会保险基金管理中心场地建设；开展syb创业培训，不断完善创业促就业培训体系。以“低保规范年”建设为契机，加大对困难群众的帮扶力度，逐步形成全覆盖的社会救助体系，全年共支付低保金2322.99万元，抚恤救济金360.4万元。
5、公共服务水平全面提升。
教育综合实力持续增强。我区成为全市首个通过复评的广东省教育强区；高考成绩再创辉煌，五项指标全部位居全市各区之首；中考成绩整体水平继续保持全市领先优势；教育综改二期工程完成年度投资3222万元，建设六马路小学综合楼体育馆、八一实验学校南教学楼竣工交付使用；第七十九中教学楼（一期）、满族小学教学楼等工程顺利推进。教育信息化建设完成投资3142.64万元，第三中学等5所学校被批准创建第二批*市“教育e时代”应用实验学校。
卫生和计生服务工作扎实有效。人民、洪桥、白云等社区卫生服务中心业务用房达标建设顺利推进，完成投资476.68万元；结合社会救助体系建设，创新推出低保对象免费社区门诊服务举措。全区户籍人口出生率7.39‰，自然增长率1.04‰，政策生育率97.87%，全面完成市下达的年度人口计划指标。
文体工作扎实推进。成立了区文化发展委员会；以“东平大押”为试点，实现国有文保资产社会化公益运作的突破；组织各类群众文化活动1000多场次;着力打造六榕街旧南海县社区、建设街建设新村社区等特色文化社区示范点。广泛深入开展以“全民健身与奥运同行”为主题的群众体育活动；开展体育进社区活动，新建30条体育健身路径和2个健身广场；白云街创建成为部级社区体育健身俱乐部。
信息化建设成效明显。投入1500万元完成区电子政务建设项目；全市电子政务绩效评估工作中，我区的电子政务发展水平被评定为“优”；率先在全市建立综合救助系统和区劳动保障综合服务系统；开设了*市首家“网上花市”，成为全市唯一在第三届中国特色政府网站评选中荣获品牌栏目提名奖的城区；社区信息化已在辖内社区居委会全面推广应用；提出了通过整合资源建设“*号”信息服务直通车的新思路。
安全生产工作扎实开展。认真落实安全监管“重点下移、关口前移”的要求，以落实主体责任为抓手，在全区形成了“一级抓一级、一级对一级负责”的安全生产责任体系；积极探索社区安全生产监管机构建设工作，安全生产各项指标均在市下达的控制指标内，全区没有发生较大级别以上的安全生产事故。
回顾2008年，我区经济与社会各项事业持续健康发展，但同时也存在着一些问题与不足，主要表现在：第三产业内部结构仍需进一步优化；辖内企业自主创新能力不足；高端服务业的比重较低；固定资产投资增速出现下滑趋势；专业市场升级改造面临较大困难；城区综合竞争力有待进一步增强；我区特有的历史文化资源未能充分挖掘并转化成为现实生产力；城市管理、社会治安和安全生产等工作压力较大，形势不容乐观；城市更新、烂尾楼（地）的盘活存在诸多亟待解决的实际困难和问题。这些问题需要我们加强研究，找出对策，在2009年的工作中切实加以解决。
二、2009年计划草案
（一）形势分析和主要预期目标。
2009年是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《纲要》）实施打基础的一年，我区的经济社会发展机遇与挑战并存：一是美国次贷危机引发的全球经济衰退，使我国经济运行面临更大困难，经济增长下行压力增大，扩大内需成为我国当前和未来一段时期经济工作的主线。在这种情况下，促使经济发展模式转变成为必然选择。二是受金融危机冲击，企业面临经营上的困难，但同时也为产业结构的优化提供了机遇，促使我们下决心淘汰落后生产力，腾出空间集聚高端要素，发展现代服务业，构建现代产业体系。三是从去年底起，中央、省、市提出了扩大内需、刺激经济的一系列措施，把加大基础设施建设力度、刺激消费作为着力点，引导全国上下营造更加有利的发展环境，扶持企业渡过难关；而2009年全国、省、市的预期经济增长速度分别为8%、8.5%、10%，或是保持、或是调低对经济发展的预期，增强了基层政府化危为机、保增长、促发展的信心与能力。四是《纲要》的颁布实施，进一步明确了珠江三角洲地区未来的产业发展方向和定位，并从国家发展的高度提出了*市的战略发展定位，把我市今后的发展纳入了全国发展的视野，对于我区今后充分利用国家、省、市的相关政策，加快发展，提供了难得的机遇，也有助于我区在当前经济发展大环境下坚定科学发展的信心。综合上述因素，我们认为，对2009年我区的经济发展仍应保持坚定的信心，而且，2006年至2008年，我区经济发展的平均增速达11.2%，高于区“*”规划年平均增速为9%的预期，2009年和2010年经济增速只要保持在8%，五年的平均增速即可达9.91%，仍能超额完成“*”预期目标。据此，建议2009年我区国民经济和社会发展主要目标预期如下：
地区生产总值增长8%；
社会消费品零售总额增长8%；
商品销售总额增长9%；
财政一般预算收入增长5%；
城镇登记失业人员就业率保持在75%以上；
人口自然增长率控制在2.20‰以内。
（二）2009年国民经济和社会发展的主要任务。
2009年，我区要以贯彻实施《纲要》统揽全局，以迎亚运为契机，以“三促进一保持”为主线，认真落实中央“保增长、扩内需、调结构、促改革”的决策部署，通过规划与政策的引导，加快重点项目建设，转变政府职能，把培育新的经济增长极、扶持企业发展和解决民生问题有机结合起来，实现区域经济的可持续发展，全面推进“首善之区”典范建设。今年，重点抓好以下工作：
1、以产业功能区建设为抓手，落实“三促进一保持”的各项部署。
区财政安排4150万元，设立“三促进一保持”专项扶持资金。积极推进以国际采购、国际商务、创意及网络经济、健康产业、物流运营和文化旅游为特色的六大现代服务业集聚区建设，引导产业高端要素集聚。加强现代产业载体建设，不断提高现代服务业的比重。开展黄花新村、邮电新村和青菜岗地段有机更新规划研究，进一步规划和完善环市东中央商务区建设；加快创意产业公共服务平台建设，启动穗港澳台动漫产业园、*国际服装设计创意园项目，力争创意大道核心区建设于2009年底初见成效；积极推进“国家服务外包基地城市*示范区”建设，不断提升我区现代服务业发展水平。加大科技创新扶持力度，提高自主创新能力。充分发挥科技园区的载体作用，启动我区创建“广东省知识产权试点区”和“国家知识产权试点园区”工作，建设知识产权交易中心和专利信息平台，实施科技创新示范工程。加快传统商业街区改造建设，逐步促进传统产业升级。加快区内专业市场升级改造进度，完成永福汽配用品专业市场园区化建设工作；深化和完善流花地区规划发展研究，以原交易会场馆为载体优化提升该地区产业转型，扩大流花商圈的集聚辐射功能；积极引入现代化经营管理手段，加快流花服装专业市场的电子商务平台建设；抓紧开展文德路文化旅游街区规划建设；启动一德专业市场园区化改造，规划建设长堤―西濠传统商业文化区，推进禺山路美食街建设。配合北京路国际商贸旅游区建设，启动大佛寺周边环境整治工程。
2、积极贯彻实施《纲要》，强化规划引导作用。
当前要着重抓好以下三项工作：一是按照部署，积极落实《纲要》的各项政策研究工作，特别是围绕*市作为“国家中心城市”、“综合性门户城市”和“区域文化教育中心”的战略定位，明确我区的功能定位和发展方向，促使我区由传统城市中心向现代都市核心转变。二是编制、修订和完善一系列的贯彻实施规划。对我区已制定出台的规划进行必要的梳理，对与我区实际相符而又能与《纲要》相衔接的规划进行修订与完善，促使我区的规划纳入全市乃至全省的发展规划；重点编制好《*区加快建设现代产业体系规划纲要（2008-2012）》，认真规划现代产业功能区，明确重点产业领域，为“十二五”规划的编制做好准备。三是围绕“首善之区”典范的建设目标，创造性地贯彻实施《纲要》。明确发展现代服务业、构建现代产业体系的发展方向，力促高端要素集聚，引导企业抓住有利时机，加大自主创新力度，占据产业链的高端环节，不断优化我区的经济结构；依托高端产业的发展集聚高端人才，实现高端就业；依托现代产业发展的良好基础，借力国家、省、市加大基础设施投资、扩大内需的政策，引导资金投入到我区的现代服务业基础设施建设，加快城市更新改造步伐，推进“城乡一体化”建设；依托城区经济发展的坚实基础，不断完善社会保障体系，提高社会保障水平，在解决民生问题的同时为扩大内需提供保障，促使经济、社会发展协调、和谐。
3、整合政策资源，优化经济发展环境。
当前政策引导的着力点应放在以下方面：一是结合我区实际情况，尽快出台新的产业扶持政策，围绕产业结构调整，引导发展重点产业，鼓励企业进行科技创新、品牌研发、提高企业核心竞争力；当前重点扶持文化创意、信息服务、金融、商务服务、现代物流、健康产业、网络经济等产业在我区扎根、发展，特别是要引导企业发展总部经济的组织形式、占据产业链的高端环节。二是落实中小企业扶持措施，从帮助中小企业“渡难关”和“促发展”两方面入手，积极落实当前国家、省、市对中小企业的扶持政策，加大招商力度，通过市场拓展，协助中小企业渡过难关；加强政银合作，由政府担当银行与企业的桥梁，促使银行和企业进行有效沟通，实现信息对接，增强银行放贷信心，提高中小企业融资成功率；积极推动成立小额贷款公司，发动社会力量，为中小企业提供融资服务，帮助中小企业走出融资困境。
4、全面实施亚运城市行动计划，大力改善城区环境。
逐步完善市政基础设施建设。积极推进区内东濠涌、新河浦涌、水均岗支涌和景泰涌等4大河涌综合整治工作；实施二沙岛、新河浦二期、水均岗、东昌和五羊新城等5个片区雨污分流建设；切实做好亚运比赛和训练场馆、花园酒店、主干道、火车站广场等周边环境整治工程。
加大宜居环境改造力度。重点实施*大桥二沙岛东西两侧绿地、*大道林带等绿地改造和绿化升级，确保新增绿地面积10万平方米；以推进“城乡一体化”建设为目标，分步推进矿泉街、登峰街内“城中村”市政基础设施改造；继续推进新河浦社区整治二期工程以及淘金、恒福商住小区环境整治。
加快城市更新步伐。加快推进*南地块和珠光路地块复建房项目建设，为东濠涌沿线改造奠定基础；启动解放南路西侧地块储备开发工作，积极推进杨箕村“城中村”改造工作，加快我区“城乡一体化”进程。
进一步提高城市管理效能。继续抓好整治“六乱”工作，深入开展占道经营专项整治；落实永福路商圈和创意大道的违法建设清拆工作；继续加强娱乐、饮食业污染防治力度，加强日常执法巡查，定期开展联合执法，查处违法排污、反复污染扰民的企业；全面推进城管执法中队下放街道办事处管理工作；进一步完善城市管理监督考评机制，提高城市管理水平。
5、坚持民生为重，推进社会事业全面发展。
完善社会保障及救助体系。计划安排再就业补助1480万元，加快完善具有*特色的劳动保障工作体系，努力实现劳动保障工作资源、管理和服务“三优化”。计划安排抚恤和社会福利救济支出7718万元，探索建立区级日间托老服务中心；积极推进、完善低保对象免费社区门诊服务工作；大力发展社会救助，积极打造“四位一体”的新型救助模式；建立和完善*区网上捐赠系统，打造“数字慈善”。
扎实推进医疗卫生和计生工作。区财政计划安排3858万元，力争完成东风、华乐等社区卫生服务中心业务用房达标建设；积极开展创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”和“广东省中医特色预防保健体系建设示范试点区”活动。继续稳定低生育水平，全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，人口出生率控制在7.40‰以内，自然增长率控制在2.20‰以内，计划生育率确保在97％以上。
继续巩固教育强区优势。区财政计划安排7000万元，用于推进区教育综合改造二期工程；继续开展教育信息化建设。加大规范化学校建设力度，积极争取上级部门在资金和政策上的支持；完善学校布局调整，进一步优化整合教育资源。
大力发展文化体育事业。着力推进文化创新，科学制定区文化发展规划；推进南粤先贤馆、城隍庙、特色社区文化示范点等一批文化项目建设；全面推进“全国文化信息资源共享工程”和“十分钟文化圈”建设，建立和完善覆盖全区的公共文化服务体系。以迎亚运为契机，开展全民健身活动；全年计划新建社区体育健身路径40条，社区体育活动室12个，完成二沙岛体育公园等体育设施的建设任务。
社区平安创建工作计划 第10篇
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一、建立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项工作建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了实施方案，社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。社会力量积极参与
二、大力开展“平安建设”工作宣传。一是明确平安建设全社区目的意义;二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。
三、加强安全隐患的排查和整治。一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。
四、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性。实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。
五、存在的主要问题
一是辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够，
六、下半年工作计划
(一)进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各项措施得到落实。
